Phát biểu khai mạc, đồng chí Nguyễn Chí Tài nhấn mạnh, sau hơn một thập kỷ thực hiện, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 và Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013 đã tạo nền tảng pháp lý quan trọng, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và Nhân dân, phát huy hiệu quả công tác hòa giải ngay từ cơ sở. Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới mô hình chính quyền địa phương hai cấp, chuyển đổi số, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, nhiều quy định đã bộc lộ những hạn chế, cần được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với thực tiễn.

Chủ trì Hội nghị

Đồng chí Nguyễn Chí Tài cho biết, hai dự thảo luật sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Vì vậy, việc tổ chức hội nghị nhằm lắng nghe ý kiến trực tiếp của các chuyên gia, nhà khoa học, các cơ quan, đơn vị và thành viên Hội đồng tư vấn sẽ giúp tổng hợp đầy đủ các kiến nghị có giá trị lý luận và thực tiễn, làm cơ sở để Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố nghiên cứu, tham gia thảo luận tại Quốc hội. Đồng chí cũng nhấn mạnh, mỗi lần sửa đổi luật cần hướng tới tính ổn định lâu dài, bảo đảm các quy định khi ban hành có thể đi vào cuộc sống, hạn chế phải sửa đổi nhiều lần trong thời gian ngắn.

Đồng chí Nguyễn Thị Châu, Thành ủy viên, Giám đốc Sở Tư pháp báo cáo đề dẫn

Trình bày báo cáo đề dẫn, đại diện Sở Tư pháp đề nghị các đại biểu tập trung góp ý những nội dung còn có nhiều ý kiến khác nhau trong hai dự thảo luật. Đối với dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi), hội nghị tập trung thảo luận về mô hình Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; chính sách đối với nhóm đối tượng đặc thù; quy định về truyền thông chính sách; trách nhiệm, nguồn lực và cơ chế bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Đối với dự thảo Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), các ý kiến tập trung vào cơ chế bảo đảm kinh phí, quy định về bầu và công nhận hòa giải viên, quyền và nghĩa vụ của hòa giải viên, cũng như trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong công tác hòa giải ở cơ sở.

Đại biểu tham gia ý kiến

Tại hội nghị, các đại biểu đã tham gia nhiều ý kiến sâu sắc, tâm huyết, xuất phát từ thực tiễn triển khai công tác pháp luật tại địa phương. Đại diện Trường Đại học Luật - Đại học Huế cho rằng dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi) đã tiếp thu nhiều ý kiến từ thực tiễn và cơ bản đáp ứng yêu cầu trình Quốc hội, tuy nhiên vẫn cần tiếp tục hoàn thiện một số nội dung. Đại biểu đề nghị bổ sung điều khoản giải thích từ ngữ nhằm thống nhất cách hiểu đối với các khái niệm như "truyền thông chính sách", "đối tượng đặc thù", "tài khoản định danh"; làm rõ trình tự, thời hạn và trách nhiệm giải đáp pháp luật cho tổ chức, cá nhân; thống nhất quy định về thời hạn đăng tải tài liệu phổ biến pháp luật; đồng thời mở rộng phạm vi những người có uy tín tham gia công tác tuyên truyền pháp luật, không chỉ giới hạn ở già làng, trưởng bản mà cần bao gồm tổ trưởng tổ dân phố, chức sắc tôn giáo và các lực lượng có uy tín trong cộng đồng.

Đại biểu tham dự Hội nghị

Đối với dự thảo Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), đại biểu kiến nghị rà soát, thống nhất tiêu chí xác định các trường hợp không thuộc phạm vi hòa giải; bổ sung cơ chế bảo đảm quyền lựa chọn hòa giải viên của các bên trước khi phân công hòa giải; hoàn thiện quy định về trách nhiệm của tổ trưởng tổ hòa giải; đồng thời bảo đảm sự thống nhất giữa các điều khoản liên quan đến quyền được bố trí phiên dịch và trình tự tiến hành hòa giải, qua đó nâng cao tính khả thi của dự thảo luật khi triển khai trong thực tiễn.

Phát biểu bế mạc, đồng chí Nguyễn Thị Ái Vân ghi nhận và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự chuẩn bị nghiêm túc cùng những ý kiến góp ý có chất lượng của các chuyên gia, nhà khoa học và đại biểu dự hội nghị. Đồng chí đề nghị Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội phối hợp với Sở Tư pháp khẩn trương rà soát, tổng hợp đầy đủ, khách quan các ý kiến đóng góp để gửi Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố nghiên cứu, tiếp thu, phục vụ quá trình thảo luận và hoàn thiện hai dự thảo luật trước khi Quốc hội xem xét, thông qua.

Hội nghị tiếp tục khẳng định vai trò của MTTQ Việt Nam thành phố trong việc phát huy dân chủ, tập hợp trí tuệ của đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học và các tầng lớp Nhân dân tham gia xây dựng pháp luật, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Thanhuyhue.vn