Chỉ thị nêu rõ, trong những năm qua, Tỉnh ủy đã có nhiều chủ trương, giải pháp để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng trong việc củng cố, xây dựng tổ chức đảng, chính quyền, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội ở cơ sở trong sạch vững mạnh, đạt được những kết quả quan trọng. Hệ thống chính trị cơ sở ổn định, hoạt động gắn bó, vận hành khá đồng bộ và có bước phát triển mới. Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên có sự chuyển biến về nhiều mặt, trưởng thành trong cơ chế mới. Việc thực hiện dân chủ, kỷ cương và pháp chế xã hội chủ nghĩa trên các lĩnh vực đời sống có nhiều tiến bộ, quyền làm chủ của nhân dân được phát huy, vai trò giám sát của nhân dân thông qua hội đồng nhân dân, mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đối với các hoạt động của Nhà nước được đề cao, góp phần xây dựng đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng.
Tuy nhiên, một số tổ chức đảng, mặt trận, đoàn thể trong hệ thống chính trị ở cơ sở vẫn còn nhiều hạn chế, khuyết điểm trong hoạt động. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên chưa thường xuyên, thậm chí một số nơi còn xem nhẹ. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số cấp ủy viên, bí thư cấp ủy, cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; phương thức lãnh đạo, lề lối làm việc, nội dung, chế độ sinh hoạt cấp ủy, đảng bộ, chi bộ chậm đổi mới. Còn gần 60% thôn trưởng, tổ trưởng tổ dân phố không là đảng viên. Chất lượng kết nạp đảng viên ở một số nơi chưa được coi trọng đúng mức. Công tác sàng lọc, rà soát đảng viên chưa kịp thời; còn lúng túng, thiếu thống nhất giữa các tổ chức đảng.
Những hạn chế, yếu kém trên có nguyên nhân cơ bản là:
Một số cấp ủy chưa quán triệt nghiêm túc, toàn diện về vai trò của tổ chức cơ sở đảng và tính cấp bách phải nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Chương trình hành động, kế hoạch thực hiện chưa cụ thể, chưa sát tình hình thực tế địa phương, cơ quan, đơn vị.
Một số cán bộ cấp cơ sở còn yếu kém về năng lực, trình độ chuyên môn và tinh thần trách nhiệm, vi phạm kỷ luật, ảnh hưởng đến uy tín, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở. Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của một số cấp ủy thiếu tập trung, thiếu trọng điểm, chưa thường xuyên, chưa kịp thời phát hiện và ngăn chặn khuyết điểm của cấp dưới; giải quyết một số vấn đề nổi lên ở cơ sở còn kéo dài; chế độ chính sách đối với cán bộ cơ sở còn bất cập.
Khen thưởng các tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2018.
Để tiếp tục tăng cường xây dựng tổ chức đảng, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện tốt những nội dung sau:
Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác chính trị, tư tưởng và rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng đối với cán bộ, đảng viên, nhất là tính tiên phong gương mẫu của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp.
Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp công tác tư tưởng theo hướng bám sát thực tiễn, hướng mạnh về cơ sở, nắm chắc tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên và nhân dân; kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vướng mắc về tư tưởng, không để tồn đọng, gây tâm trạng nặng nề, bức xúc trong nhân dân. Đặc biệt, làm tốt công tác chính trị tư tưởng và tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng bộ về mục tiêu đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra.
Tăng cường công tác giáo dục, nâng cao nhận thức cho mỗi cán bộ, đảng viên về mục tiêu lý tưởng cách mạng, ý chí kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tiếp tục chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo tinh thần Kết luận 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 10-CT/TW của Ban Bí thư khoá X về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ" trong tình hình mới, gắn với tiếp tục chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, khóa XII) và Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, đảm bảo việc học tập và làm theo Bác trở thành nhiệm vụ thường xuyên của các cấp, các ngành và mỗi cán bộ, đảng viên, gắn với các phong trào thi đua yêu nước, góp phần tích cực vào việc ngăn chặn suy thoái về phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên.
Thực hiện nghiêm túc 07 nội dung nêu gương trong Quy định 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; Quy định 55-QĐ/TW, ngày 19/12/2016 của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay để tăng cường trách nhiệm nêu gương; Quy định 08-QĐi/TW, ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương.
Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền, phát huy vai trò nòng cốt vận động, tập hợp quần chúng của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, trên cơ sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở.
Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo nhằm phát huy vai trò nòng cốt vận động, tập hợp quần chúng của các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội. Tiếp tục quan tâm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận của Đảng, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động và tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội phát huy vai trò, vị trí, tích cực chủ động hơn trong hoạt động; không “hành chính hoá” để gần dân, sát dân hơn. Thực hiện có hiệu quả quy định về giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, cơ chế để nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và giám sát cán bộ, đảng viên.
Tiếp tục củng cố, kiện toàn mô hình tổ chức cơ sở đảng gắn với việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Hoàn thiện mô hình tổ chức đảng trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn; mô hình các tổ chức đảng trong các loại hình doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị sự nghiệp theo ngành, địa phương một cách hợp lý. Không tổ chức chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn; đưa đảng viên công tác ở xã, phường, thị trấn về sinh hoạt đảng tại các chi bộ khu dân cư; đến năm 2020, có 100% thôn, bản, tổ dân phố có tổ chức đảng; không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém. Đẩy mạnh xây dựng tổ chức đảng theo tinh thần Chỉ thị 33-CT/TW, ngày 18/3/2019 của Ban Bí thư về tăng cường xây dựng tổ chức đảng trong các đơn vị kinh tế tư nhân.
Kịp thời kiện toàn cấp ủy, bí thư cấp ủy cơ sở; thực hiện nghiêm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã hoặc thủ trưởng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; tiếp tục thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã ở những nơi đủ điều kiện. Lựa chọn, giới thiệu đảng viên có phẩm chất, năng lực, uy tín để nhân dân bầu làm trưởng thôn, bản, tổ dân phố, sau đó tiến hành kiện toàn chi ủy, bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, tổ dân phố. Thực hiện tinh giản đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở gắn với việc khoán kinh phí và kiêm nhiệm đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố.
Cấp ủy đảng các cấp phải thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo công tác đảng viên.
Việc kết nạp đảng viên và công nhận đảng viên chính thức phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục kết nạp đảng viên theo quy định; thường xuyên có kế hoạch, giải pháp cụ thể để chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhằm nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên, khắc phục triệt để tình trạng chạy theo số lượng, xem nhẹ chất lượng. Cấp có thẩm quyền có thể quy định tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp đảng viên cao hơn quy định chung để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị.
Các cấp ủy đảng chỉ đạo quyết liệt việc nâng cao chất lượng đảng viên và công tác kết nạp đảng viên theo tinh thần Chỉ thị 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi đảng.
Đổi mới phương thức, lề lối làm việc, nâng cao năng lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cấp ủy đảng.
Các cấp ủy, chi bộ phải xây dựng, bổ sung quy chế làm việc theo đúng quy định, có phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng. Đề cao tính kế hoạch hoá, hướng mạnh về cơ sở, nắm bắt và giải quyết kịp thời các vấn đề nổi lên ở cơ sở, không để phát sinh tình hình phức tạp. Thực hiện tốt phương châm về theo dõi tình hình và chỉ đạo thực tiễn: Cấp ủy cấp tỉnh nắm đến tổ chức cơ sở đảng; cấp ủy cấp huyện nắm đến chi bộ; đảng viên ở cơ sở nắm đến hộ gia đình”. Cấp ủy, bí thư cấp ủy phải chịu trách nhiệm về mọi mặt công tác tại cơ sở; nếu địa phương, cơ quan, đơn vị xảy ra tham nhũng, tiêu cực, mất đoàn kết nội bộ hoặc mất ổn định chính trị thì cấp ủy, bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải bị xem xét trách nhiệm.
Thực hiện nghiêm việc người đứng đầu cấp ủy các cấp định kỳ đối thoại, tiếp xúc với nhân dân theo tinh thần Quy định 11-QĐi/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân.
Các huyện ủy, thị ủy, Thành ủy Huế và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc, các cấp ủy trực thuộc xây dựng kế hoạch để chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc điểm, tình hình của đảng bộ.
Có chương trình, kế hoạch cụ thể lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả nhiệm vụ xây dựng tổ chức cơ sở đảng, hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh; tập trung củng cố các tổ chức trong hệ thống chính trị yếu kém; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; tập trung giải quyết triệt để những khâu yếu, mặt yếu, vấn đề khó khăn, phức tạp ở cơ sở.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát chuyên đề về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thực hiện quy định về những điều đảng viên không được làm; việc chấp hành nguyên tắc, chế độ sinh hoạt đảng và tu dưỡng, rèn luyện của cán bộ, đảng viên. Thực hiện kỷ luật nghiêm minh, kịp thời ngay từ cơ sở đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.
Bên cạnh đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo rà soát, bổ sung sửa đổi các quy định, hướng dẫn về chức danh, số lượng, một số chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo hướng tinh giản về số lượng, nâng cao chất lượng, tăng cường kiêm nhiệm, thực hiện việc khoán kinh phí phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII).
Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy giải pháp phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Tham mưu xây dựng Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, hướng dẫn công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt cho cấp ủy; định hướng dư luận trong các hoạt động của đảng, chính quyền, đoàn thể, nhất là sinh hoạt chi bộ. Hằng năm, hướng dẫn các chuyên đề sinh hoạt xây dựng Đảng, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Chủ trì phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn việc đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy lý luận chính trị, nghiệp vụ công tác đảng, bồi dưỡng đảng viên mới.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các ban, UBKT, Văn phòng Tỉnh ủy hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và hằng năm báo cáo Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết quả thực hiện.
Tinhuytthue.vn
