Trong quá trình xây dựng và phát triển, Đảng bộ, quân và dân huyện Quảng Điền đã chung sức, chung lòng, vượt qua khó khăn, thử thách, tổ chức huy động tốt mọi nguồn lực đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, đạt được những thành quả quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.
Nét nổi bật là đã tập trung khai thác các tiềm năng, thế mạnh của vùng biển, đầm phá và vùng trọng điểm lúa để phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư kết cấu hạ tầng, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân. Tăng trưởng kinh tế khá cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Nông nghiệp phát triển toàn diện; đã tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tăng cường thâm canh, cơ giới hoá và sử dụng các loại giống mới nên năng suất, sản lượng, giá trị sản xuất đều tăng. Là địa phương đi đầu trong toàn tỉnh về phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, hiện đại. Nuôi trồng, đánh bắt thủy sản phát triển; Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt kết quả bước đầu. Các lễ hội dân gian cùng với việc tổ chức lễ hội sóng nước Tam Giang đã mở ra nhiều cơ hội và động lực thúc đẩy phát triển du lịch, dịch vụ. Tiểu thủ công nghiệp, các làng nghề truyền thống được duy trì và phát triển.
Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, thủy lợi được đầu tư đột phá và khá đồng bộ. Thị trấn Sịa, các trung tâm tiểu vùng được nâng cấp, chỉnh trang làm cho bộ mặt đô thị và nông thôn có nhiều khởi sắc. Văn hoá - xã hội chuyển biến tích cực; sự nghiệp giáo dục - đào tạo có bước phát triển; công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân có nhiều tiến bộ; đời sống nhân dân từng bước được nâng lên. Công tác “đền ơn đáp nghĩa” được quan tâm thường xuyên. Quốc phòng, an ninh được bảo đảm. Hệ thống chính trị được củng cố, kiện toàn và lớn mạnh. Năng lực lãnh đạo của cấp ủy đảng, vai trò quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp được nâng lên; khối đại đoàn kết toàn dân được tăng cường; thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) về xây dựng Đảng gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Thiện tặng hoa chúc mừng Đại hội
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt chúc mừng và biểu dương, khen ngợi tinh thần chủ động, sáng tạo và những thành quả mà Đảng bộ, quân và nhân dân huyện Quảng Điền đạt được trong nhiệm kỳ qua.
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua là tiền đề và động lực quan trọng để Quảng Điền phát triển nhanh và toàn diện hơn trong thời gian tới. Song với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, chúng ta cần nghiêm túc nhìn nhận rằng Quảng Điền còn nhiều khó khăn cả về khách quan và chủ quan. Nền kinh tế của huyện tuy tăng trưởng khá nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh. Thu nhập bình quân đầu người vẫn thấp, nhiều chỉ số kinh tế - xã hội thấp hơn bình quân cả tỉnh. Giải quyết việc làm còn hạn chế. Huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới và đầu tư kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Việc thực hiện nếp sống văn minh chưa được quan tâm đúng mức. Việc xây dựng huyện văn hóa còn nhiều khó khăn. Mục tiêu xây dựng huyện nông thôn mới chưa hoàn thành. Quốc phòng, an ninh tiềm ẩn phức tạp. Đội ngũ cán bộ còn thiếu và yếu; phong cách dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của một bộ phận cán bộ chưa cao.
Trong những năm tới, tình hình thế giới, trong nước và tỉnh nhà có nhiều thuận lợi và thời cơ đan xen với không ít khó khăn, thách thức. Vì vậy, Đảng bộ, quân và dân toàn huyện phải đổi mới mạnh mẽ tư duy phát triển, chủ động, sáng tạo trong cách nghĩ, cách làm tạo chuyển biến trong các cấp, các ngành và toàn Đảng bộ, tập trung khai thác tiềm năng, phát huy lợi thế, huy động mọi nguồn lực trong xã hội để xây dựng huyện sớm đạt chuẩn nông thôn mới.
Báo cáo chính trị trình Đại hội đã thể hiện quyết tâm chính trị và khát vọng chính đáng của Đảng bộ, quân và dân toàn huyện. Trên tinh thần đó, tôi đề nghị Đại hội tập trung thảo luận kỹ hơn một số vấn đề sau:
Trước hết, Quảng Điền cần phát huy lợi thế của vùng biển và đầm phá, vùng cát nội đồng để phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững. Trong đó, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Tận dụng lợi thế của các xã vành đai để phát triển các vùng chuyên canh rau sạch, hoa, cây cảnh, cây ăn quả theo hướng chất lượng cao, có thương hiệu. Thực hiện tích tụ ruộng đất với mức hạn điền phù hợp, tạo ra các “cánh đồng mẫu” lớn trồng cây lương thực, cây thực phẩm, rau màu đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa, góp phần chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp và lao động nông thôn. Ổn định diện tích đất lúa hai vụ, ưu tiên thâm canh nâng cao năng xuất, sản lượng góp phần bảo đảm an ninh lương thực cho địa phương và của toàn tỉnh.
Đẩy mạnh nuôi, trồng thủy sản; phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, bán công nghiệp. Trong đó, trọng tâm là phát triển thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Trước mắt, tranh thủ nguồn vốn từ Nghị định 67 của Chính phủ, động viên các nguồn lực trong nhân dân để phát triển hạ tầng và các loại hình dịch vụ cho nuôi trồng thủy sản. Nhân rộng các loại hình nuôi, trồng xen ghép, đa dạng đối tượng nuôi có giá trị cao để bảo đảm môi trường, tránh rủi ro cho nông dân. Phát triển thủy sản phải gắn với bảo vệ rừng phòng hộ ven biển, đầm phá nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Trong lĩnh vực chăn nuôi, tiếp tục nâng cao chất lượng đàn và tổng đàn gia súc, gia cầm. Khuyến khích chăn nuôi theo loại hình trang trại. Trước mắt, quy hoạch lại khu chăn nuôi trên vùng cát nội đồng để đầu tư, hình thành khu chăn nuôi tập trung, hiện đại, phù hợp với yêu cầu an toàn dịch bệnh. Phấn đấu đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất chiếm giá trị cao trong sản xuất nông nghiệp; đưa các sản phẩm nông nghiệp của địa phương đủ tiêu chuẩn cung ứng cho các hệ thống siêu thị. Xây dựng Quảng Điền là vùng sản xuất, cung cấp các loại giống cây trồng, vật nuôi cho toàn tỉnh, góp phần gia tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp.
Tiếp tục phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; có chính sách khôi phục, phát triển các làng nghề, ngành nghề truyền thống. Đồng thời, khuyến khích, tạo điều kiện để phát triển ngành, nghề mới, nhất là các ngành nghề cần nhiều lao động. Sớm hoàn thành đưa vào hoạt động khu công nghiệp Quảng Vinh. Tập trung phát triển dịch vụ, nhất là dịch vụ phục vụ sản xuất. Duy trì thường xuyên các lễ hội văn hoá của địa phương để thu hút khách du lịch. Có chính sách hấp dẫn để thu hút đầu tư, khuyến khích phát triển thêm các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhất là các doanh nghiệp chế biến thủy, hải sản, dịch vụ sản xuất, xây dựng để giải quyết việc làm, tăng nguồn thu ngân sách nhà nước.
Tranh thủ và huy động tốt mọi nguồn lực, chủ động đầu tư cho việc cải tạo, xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng đạt chuẩn nông thôn mới. Ưu tiên đầu tư hoàn thiện hệ thống giao thông, thủy lợi để đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoá, chủ động tưới - tiêu kết hợp phục vụ nuôi trồng thủy sản. Trong nhiệm kỳ này, xúc tiến xây dựng cầu Vĩnh Tu qua phá Tam Giang. Đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá thị trấn Sịa, xây dựng các trung tâm cụm xã và tiểu vùng, nhất là quy hoạch, xây dựng hạ tầng đô thị mới Thanh Hà, khu hành chính với tầm nhìn xa hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển trong thời gian tới.
Thứ hai, cùng với phát triển kinh tế, phải hết sức chăm lo phát triển văn hoá - xã hội và bảo đảm an sinh xã hội. Nâng cao chất lượng dạy và học, quan tâm đào tạo nguồn nhân lực để vừa phục vụ cho khu công nghiệp lân cận, các cơ sở sản xuất, dịch vụ, vừa nhanh chóng bố trí lại dân cư trong nông nghiệp, nông thôn.
Nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, phấn đấu mọi người dân đều có bảo hiểm y tế. Gắn tăng trưởng kinh tế với ổn định, chăm lo và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, nhất là đối với các gia đình chính sách, gia đình nghèo, khó khăn. Nâng cao hơn nữa ý thức, trách nhiệm của người dân trong việc thực hiện nếp sống văn minh đô thị, nông thôn. Hoàn thành các thiết chế của huyện văn hoá. Đa dạng hóa các phương thức hoạt động và tổ chức phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu. Phát huy tinh thần tự nguyện, tính tự quản và năng lực làm chủ của nhân dân, nâng cao chất lượng việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
Thứ ba, Quảng Điền là địa bàn phức tạp, tiềm ẩn những yếu tố dễ gây mất ổn định an ninh tôn giáo, an ninh nông thôn, vì vậy, Đảng bộ phải thường xuyên gắn kết chặt chẽ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tăng cường quán triệt cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, không ngừng nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, kịp thời đấu tranh làm thất bại âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực, ngăn chặn nguy cơ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong đội ngũ cán bộ, đảng viên. Ngăn chặn và xử lý nghiêm các loại tội phạm, trong đó, cần tăng cường và chú trọng tình hình an ninh trật tự tại các địa bàn trọng điểm; giữ vững thế trận lòng dân, không để xảy ra “điểm nóng”.
Cùng với việc chăm lo công tác quốc phòng, an ninh, Quảng Điền là một huyện vùng trũng, ven bờ, thường xuyên ảnh hưởng bão, lũ, nhất là trong tình hình biến đổi khí hậu. Do vậy, phải luôn luôn chú trọng công tác phòng, tránh bão, lụt; hoàn thiện các phương án để chủ động phòng, tránh thiên tai, hạn chế ở mức thấp nhất thiệt hại tính mạng và tài sản của nhân dân.
Thứ tư, Đảng bộ cần đặc biệt quan tâm công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phải xem đây là nhiệm vụ thường xuyên và then chốt của Đảng bộ. Lấy việc nâng cao đời sống nhân dân để đánh giá năng lực lãnh đạo của toàn Đảng bộ. Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, đẩy lùi suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc của cấp ủy, thường xuyên tự phê bình và phê bình. Đổi mới công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, năng lực, có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, nói đi đôi với làm. Nâng cao chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát và làm tốt công tác dân vận của Đảng; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, thường xuyên quan tâm xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh, quản lý có hiệu lực, hiệu quả, thực sự là “của dân, do dân, vì dân”; nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, chăm lo củng cố và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng gắn với đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh” bằng những việc làm và hành động cụ thể.
Thứ năm, một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội Đảng bộ huyện lần này là tham gia ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, tôi đề nghị mỗi đại biểu cần phát huy dân chủ, trí tuệ để thảo luận, phân tích, làm sâu sắc thêm các nội dung đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện nhằm quyết định những vấn đề quan trọng của Đảng, đất nước và của địa phương. Đồng thời, bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện mới thật sự đoàn kết, tiêu biểu cho trí tuệ, năng lực và phẩm chất của Đảng bộ, có khả năng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, là hạt nhân lãnh đạo toàn diện của Đảng bộ. Tôi đề nghị các đồng chí đại biểu phải nắm vững các tiêu chuẩn của cấp ủy theo quy định của Trung ương, nhất là các tiêu chuẩn được nhấn mạnh trong giai đoạn hiện nay. Trên cơ sở tiêu chuẩn là chính, cần có cái nhìn toàn diện giữa tiêu chuẩn và cơ cấu một cách hợp lý, để bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp ủy trên các lĩnh vực quan trọng; chú ý cấp ủy viên là cán bộ nữ, cán bộ trẻ. Đồng thời, xem xét lựa chọn những đồng chí xứng đáng, đủ tiêu chuẩn để bầu vào đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.
Quảng Điền là vùng đất giàu truyền thống cách mạng, có nhiều tiềm năng, lợi thế so sánh để phát triển kinh tế - xã hội. Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tin tưởng rằng, Đảng bộ, quân và dân Quảng Điền sẽ đoàn kết một lòng, vượt qua những khó khăn, thách thức, xây dựng Quảng Điền phát triển mạnh về kinh tế, đẹp về văn hoá, vững về quốc phòng, an ninh và sớm trở thành huyện nông thôn mới, góp phần cùng quân và dân toàn tỉnh thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.
Tinhuytthue.vn
(*) Đầu đề của BBT
