Làm rõ tiêu chí, phân định thẩm quyền

Góp ý dự án Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, đại biểu Nguyễn Thị Sửu đề nghị xây dựng tiêu chí phân loại công trình rõ ràng, có thể kiểm chứng; xác định cụ thể điều kiện áp dụng biện pháp bảo vệ đặc biệt. Việc đánh giá cần căn cứ vào vai trò của công trình trong hệ thống hạ tầng, mức độ ảnh hưởng khi xảy ra sự cố, khả năng thay thế và thời gian khôi phục, thay vì chỉ dựa vào vị trí, quy mô hoặc công suất.

Tại phiên thảo luận Tổ 9, sáng ngày 26/10. Ảnh: Đoàn ĐBQH thành phố cung cấp.

Đại biểu Nguyễn Tiến Hùng đề nghị bổ sung cơ chế bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, khiếu nại, tố cáo của người dân tại khu vực bảo vệ; đồng thời quy định biện pháp bảo vệ tương ứng với từng loại công trình, tránh áp dụng đồng loạt gây lãng phí hoặc chưa đáp ứng yêu cầu an ninh. Các thuật ngữ và hành vi bị cấm cũng cần được giải thích cụ thể để hạn chế cách hiểu, áp dụng tùy nghi.

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đại biểu Nguyễn Thị Sửu đề nghị phân loại công trình theo mức độ rủi ro để xác định yêu cầu kiểm tra nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng. Công trình có nguy cơ cháy, nổ cao, tập trung đông người hoặc có yêu cầu đặc biệt về thoát nạn cần được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra; công trình rủi ro thấp hơn có thể áp dụng cơ chế chủ đầu tư tự nghiệm thu, chịu trách nhiệm và tăng cường hậu kiểm.

Đại biểu Nguyễn Tiến Hùng tham gia ý kiến. Ảnh: Đoàn ĐBQH thành phố cung cấp.

Đại biểu cũng ủng hộ cải cách thủ tục đối với phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy nhưng lưu ý việc công nhận tiêu chuẩn, kết quả đánh giá sự phù hợp phải gắn với yêu cầu an toàn thực tế tại Việt Nam, không để giảm thủ tục làm suy giảm chất lượng thiết bị.

Đại biểu Nguyễn Thị Sửu tham gia ý kiến. Ảnh: Đoàn ĐBQH thành phố cung cấp.

Quản lý dữ liệu gắn với bảo vệ quyền riêng tư

Góp ý dự án Luật An ninh dữ liệu, đại biểu Nguyễn Hải Nam đề nghị làm rõ phạm vi điều chỉnh, trách nhiệm của các chủ thể và điều kiện hạn chế chuyển dữ liệu ra nước ngoài. Nghĩa vụ pháp lý cần được xác định theo vai trò, mức độ kiểm soát và khả năng phát sinh rủi ro, tránh chồng chéo giữa các luật chuyên ngành hoặc tạo gánh nặng tuân thủ không cần thiết.

Đại biểu Võ Thanh Tùng cho rằng việc phân loại dữ liệu phải dựa trên tính chất, độ nhạy cảm và hậu quả khi bị lộ, mất hoặc sử dụng sai mục đích, không chỉ căn cứ vào dung lượng hay số lượng. Cùng với đó, cần có hướng dẫn thống nhất, bảo đảm yêu cầu bảo vệ tương xứng với rủi ro, nhất là đối với dữ liệu nghiên cứu khoa học và hoạt động chuyên môn.

Đại biểu Võ Thanh Tùng tham gia ý kiến. Ảnh: Đoàn ĐBQH thành phố cung cấp.

Với dự án Luật Định danh và xác thực điện tử, các đại biểu đề nghị tăng cường bảo vệ dữ liệu cá nhân, quy định rõ mục đích, phạm vi, thời hạn lưu trữ và thẩm quyền truy cập thông tin. Đại biểu Nguyễn Thanh Xuân kiến nghị chỉ bắt buộc định danh, xác thực điện tử đối với các giao dịch cần thiết, theo mức độ rủi ro và lộ trình phù hợp; đồng thời bảo đảm quyền riêng tư, không đồng nhất việc xác thực danh tính với việc công khai danh tính người dùng.

Bảo đảm quyền giải trình khi xử lý vi phạm

Góp ý dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Tiến Hùng đề nghị cân nhắc thận trọng các quy định liên quan đến biện pháp hạn chế quyền tự do của công dân, thẩm quyền áp dụng, thời hạn tạm giữ và bảo vệ quyền sở hữu tài sản. Theo đại biểu, cần bảo đảm cơ chế kiểm soát phù hợp đối với những quyết định tác động trực tiếp đến quyền công dân.

Đại biểu Nguyễn Thanh Xuân tham gia ý kiến. Ảnh: Đoàn ĐBQH thành phố cung cấp.

Đối với việc xử phạt vi phạm giao thông qua camera, đại biểu đề nghị bảo đảm quyền giải trình khi hình ảnh chưa đủ căn cứ xác định người vi phạm, thiết bị gặp sự cố hoặc biển số bị làm giả; đồng thời xem xét trường hợp chủ phương tiện không phải người điều khiển tại thời điểm vi phạm. Việc tạm giữ tài sản cũng cần có quyết định bằng văn bản, kể cả hình thức điện tử, làm căn cứ xác định trách nhiệm và giải quyết khiếu nại, bồi thường khi phát sinh thiệt hại.

Các ý kiến tại Tổ 9 thống nhất yêu cầu hoàn thiện pháp luật theo hướng minh bạch, đồng bộ, khả thi; cải cách thủ tục phải đi đôi với kiểm soát rủi ro, xác định rõ trách nhiệm và cơ chế giám sát, qua đó vừa nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, vừa bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Tại phiên thảo luận Tổ 9, chiều ngày 26/10. Ảnh: Đoàn ĐBQH thành phố cung cấp.

Thanhuyhue.vn