Các đồng chí: Lê Trường Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Thanh Hà, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Cao, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Du lịch chững lại, nguy cơ tái nghèo cao

Khai mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Lê Trường Lưu nhấn mạnh, nhiều năm qua, bức tranh du lịch Thừa Thiên Huế có những chuyển biến tích cực.Tổng lượt khách du lịch đến Huế tăng bình quân hàng năm 10%.

Thường trực Tỉnh ủy đặt vấn đề, năm 1990 nhiều tỉnh đến học tập kinh nghiệm về du lịch của Thừa Thiên Huế, nhưng hiện nay lĩnh vực du lịch của tỉnh đang bị chững lại và có nguy cơ bị tụt hậu. Do đó, vấn đề đặt ra hiện nay là phải nhìn nhận đúng những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, để đưa du lịch  TT Huế phát triển xứng tầm là một ngành kinh tế mũi nhọn.

 Các ý kiến cho rằng, để phát triển hiệu quả du lịch của tỉnh, vấn đề cần quan tâm là phải tập trung đầu tư xây dựng các sản phẩm du lịch hấp dẫn. Cần xác định được đối tượng du lịch đến với Huế để xây dựng những sản phẩm du lịch đáp ứng tốt nhu cầu của du khách. Bên cạnh những sản phẩm du lịch văn hóa, di sản, cần phát triển loại hình du lịch tâm linh vốn là thế mạnh của địa phương.

Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Trần Ngọc Nam,nêu ý kiến, cần nhìn nhận một cách thực tế rằng du lịch của tỉnh đang ở mức nào trong khu vực và cả nước cũng như thế mạnh của mình để đưa ra mục tiêu phát triển phù hợp cũng như hướng những đối tượng khách du lịch để phục vụ và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch. Cùng quan điểm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phan Thiên Định, cho rằng, tỉnh không nhất thiết đặt ra mục tiêu nằm trong tốp đầu phát triển du lịch của cả nước mà cần tập trung phát  triển sản phẩm du lịch chất lượng, chứ không phát triển phân tán. Có như vậy mới thu hút được đối tác chiến lược đầu tư vào du lịch.

 Theo Giám đốc Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế  Phan Thanh Hải, thế mạnh du lịch của tỉnh vẫn là du lịch di sản văn hóa; để phát triển du lịch cần phải có sự liên kết giữa các đơn vị lữ hành, đồng thời tăng cường công tác quảng bá điểm đến. Trăn trở làm sao để nâng cao hiệu quả kinh tế du lịch của tỉnh, đại biểu Lê Hữu Minh, Phó Giám đốc phụ trách Sở Du lịch chia sẻ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch cũng là một giải pháp quan trọng, bởi chất lượng nguồn nhân lực du lịch hiện nay không cao; chưa có nhiều chuyên gia trong quản trị khách sản, quảng bá xúc tiến đầu tư.

Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Thừa Thiên Huế, nhất là cung cách phục vụ  chuyên nghiệp, Chủ tịch UBND thành phố Huế Nguyễn Văn Thành, cho hay, nguyên nhân chính là chưa có cơ chế rõ ràng nên không huy động được kinh nghiệm các nhà đầu tư về du lịch, dịch vụ; quản lý Nhà nước về dịch vụ du lịch cũng phải có sự thay đổi cơ bản, không ôm đồm mà giao việc, có sự phân cấp để quản lý. Cách làm du lịch làm như hiện nay chưa hiệu quả, phải khuyến khích hài hòa giữa chủ thể người làm du lịch và quản lý du lịch, gắn quyền lợi với người dân.  vì vậy cần có quy định rõ, cụ thể hơn để các nhà đầu tư, nhà quản lý có điều kiện thuận lợi đến với tỉnh.

Các ý kiến cho rằng, cần thực hiện hiệu quả quy hoạch phát triển du lịch của tỉnh. Quan tâm giải quyết tốt các mối quan hệ giữa phát triển du lịch với phát triển công nghiệp, nông nghiệp, gắn với văn hóa và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường. Đại biểu Lê Thanh Hải, Bí thư Huyện ủy Phú Vang cho rằng, tiềm năng du lịch nhiều, nhưng vẫn tụt hậu so với các tỉnh khác. Dù đã ra nhiều nghị quyết từ tỉnh đến cơ sở, nhưng bức tranh du lịch vẫn chưa sáng. Nguyên nhân do cách thức chỉ đạo của chúng ta chưa bài bản, thống nhất. Cần đánh giá lại kết quả thực hiện, cái nào được, cái nào chưa được, quy trách nhiệm rõ ràng. Hầu như du lịch, dịch vụ mới chỉ tính toán ở các vùng lõi, vùng trung tâm, vùng di sản, chưa có sự phối hơp với Nhân dân. Cơ quan chuyên trách tham mưu về du lịch cũng còn bất cập, đề nghị cần thống nhất từ cấp tỉnh đến địa phương để tham mưu cho tỉnh phát triển du lịch, dịch vụ tốt hơn trong thời gian tới.

Theo đại biểu Hồ Quang Minh, Bí thư Huyện ủy Quảng Điền, chúng ta chưa chọn được đối tượng du lịch đến với Huế là ai. Cần phân tích đối tượng để xem “thượng đế” cần gì ở Huế. Một vấn đề nữa, chúng ta cũng cần xác định, nhìn nhận rõ hơn, đầu tư hơn nữa các sản phẩm du lịch. Du lịch tâm linh là thế mạnh, chúng ta cũng cần phải tính đến. Đến lúc cũng phải nghĩ đến việc, du lịch lăng tẩm chỉ là quảng bá, giới thiệu di sản của cha ông để lại, chứ không nhất thiết chỉ thu tiền. Từ đó, giới thiệu các điểm du lịch khác các vùng miền khác trong toàn tỉnh.

Ưu tiên nguồn lực hỗ trợ phát triển sản xuất

Về thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững, những năm qua, các cấp, các ngành, địa phương đã quan tâm chỉ đạo, huy động nhiều nguồn lực cho công tác giảm nghèo bền vững, đưa tỷ lệ hộ nghèo từ 11,16% năm 2010 xuống còn 4,1% năm 2015. Tuy vậy, kết quả giảm nghèo chưa thực sự bền vững; nguy cơ tái nghèo cao; chưa phát huy các nguồn lực trong dân; vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguồn vốn ngân sách

Đa số các ý kiến đồng tình với 7 nhóm nhiệm vụ và giải pháp tại Tờ trình của Tỉnh ủy liê quan đến giảm nghèo bền vững Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016 – 2020. Có ý kiến cho rằng, giải pháp hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập cho hộ nghèo, cận nghèo là giải pháp quan trọng hàng đầu.

Đại biểu Lê Hữu Hùng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh đề xuất, cần tập trung đầu tư để tạo diện mạo mới cho đô thị Huế. Bổ sung các cơ chế, chính sách thu hút các doanh nghiệp đầu vào khu vực nông thôn. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Lâu nay, các doanh nghiệp vẫn e dè đầu tư vào khu vực nông thôn. Hỗ trợ trọn gói tài chính cho các địa phương, nâng cao tính chủ động của địa phương đầu tư cho giảm nghèo; tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nghèo tiếp cận nguồn vốn ưu đãi. Đại biểu Trần Xuân Bình, Bí thư Huyện ủy Nam Đông đề xuất, xóa đói giảm nghèo tuy có chuyển biến, nhưng ở vùng sâu vùng xa, nguy cơ tái nghèo cao. Một trong những nguyên nhân chính là thiếu đất sản xuất, cần rà soát lại công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh. Tăng cường bảo vệ rừng, trồng rừng, kết hợp sản xuất, tạo công ăn việc làm cho người dân.

Có ý kiến cho rằng, phải gắn công tác giảm nghèo bền vững với xây dựng nông thôn mới và bảo vệ môi trường để đạt kết quả cao nhất. Cần tăng cường nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng cho các địa phương; các nguồn vốn ưu tiên cho các hộ nghèo. Đại biểu Nguyễn Đại Vui, Bí thư Huyện ủy Phong Điền, việc thực hiện công tác giảm nghèo phải có địa chỉ cụ thể, có phương án bao tiêu sản phẩm của hộ nghèo sản xuất ra. Một số ý kiến khẳng định, cần tiếp tục hỗ trợ đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số để sớm thoát nghèo. Trong đó, tiếp tục rà soát quỹ đất của các nông – lâm trường quốc doanh để giao lại cho các địa phương.

Trước ý kiến của các đại biểu, Bí thư Tỉnh ủy Lê Trường Lưu đã tiếp thu, giải trình và làm rõ thêm một số vấn đề mà các đại biểu quan tâm. Kết luận bế mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Lê Trường Lưu yêu cầu: Đề nghị các đồng chí cấp ủy viên, bí thư cấp ủy, người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị phải xây dựng ngay chương trình hành động cụ thể; trong đó, xác định những công việc trọng tâm và chủ yếu để tổ chức chỉ đạo thực hiện quyết liệt, gắn nghị quyết về du lịch, giảm nghèo bền vững. Khắc phục ngay thái độ làm việc cầm chừng, đủng đỉnh, nhũng nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân. Chú trọng và thực hiện tốt các nhiệm vụ chi tiền bồi thường sự cố môi trường biển; đẩy mạnh giải phóng mặt bằng; rà soát nhiệm vụ trọng tâm 2016; triển khai sâu rộng Chỉ thị 05 về học Bác; rà soát công tác phòng, chống lụt bão.

Kết luận tại hội nghị, Bí thư tỉnh ủy Lê Trường Lưu nhấn mạnh, các nhiệm vụ và giải pháp được Tỉnh ủy tán thành và thống nhất cao, thể hiện sự đồng thuận và ý chí quyết tâm của Đảng bộ, nhân dân Thừa Thiên Huế trong việc phát huy các lợi thế so sánh để phát triển lĩnh vực du lịch - dịch vụ; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; gắn phát triển kinh tế với xây dựng nông thôn mới và bảo vệ môi trường; từng bước thực hiện thành công chiến lược tăng trưởng xanh và bền vững.

Trên cơ sở đó, sau Hội nghị này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị các đồng chí cấp ủy, chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị phải xây dựng ngay chương trình hành động cụ thể; trong đó, xác định những công việc trọng tâm và chủ yếu để tổ chức chỉ đạo thực hiện gắn thực hiện nghị quyết về du lịch, giảm nghèo bền vững với nghị quyết của Tỉnh ủy về đổi mới công tác xúc tiến đầu tư.

Sau 1 ngày làm việc khẩn trương và nghiêm túc, Hội nghị lần thứ 5 đã thành công tốt đẹp. Hội nghị đã quyết nghị thông qua các giải pháp về phát triển du lịch, dịch vụ giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030; công tác giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 và một số vấn đề quan trọng khác. (Huong Pham)