Qua rà soát thực trạng các đơn vị hành chính theo quy định của Trung ương thì trên địa bàn huyện Phú Lộc có 12 xã chưa đạt cả 2 tiêu chuẩn về diện tích và dân số, trong đó có xã Vinh Hải chưa đạt 50% cả 2 tiêu chuẩn nói trên thuộc đối tượng phải sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021. Căn cứ vào sự tương đồng về lịch sử và vị trí địa lý, truyền thống văn hóa, phong tục tập quán ở địa phương... huyện Phú Lộc đã quyết định sắp xếp, sáp nhập  02 đơn vị  hành chính là xã Vinh Hải và xã Vinh Giang. Dự kiến sau khi sáp nhập, đơn vị hành chính cấp xã mới sẽ lấy tên là xã Giang Hải, có diện tích tự nhiên là hơn 24,4km², đạt 81,43%, quy mô dân số là 6.740, đạt 84,25%. 

Với những đánh giá chung, sau khi sáp nhập xã mới sẽ đảm bảo được sự liên kết và phát triển, địa hình vừa có biển vừa có đầm phá thuận lợi trong việc tạo động lực phát triển vùng, phù hợp với yêu cầu thực tiễn, gắn với thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách góp phần thực hiện chức năng, nhiệm vụ của chính quyền địa phương được tốt hơn.

Trên tinh thần khách quan, dân chủ, thẳng thắn, các vị đại biểu HĐND huyện đã tham gia thảo luận, đề xuất một số biện pháp, giải pháp sau khi sáp nhập xã nhằm ổn định bền vững về an ninh trật tự, phát triển kinh tế xã hội, giữ được bản sắc văn hóa truyền thống của địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn trong năm 2019 và những năm tiếp theo.

Sau khi nghe Tờ trình về việc đề nghị thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của UBND huyện và các nội dung, ý kiến phát biểu của đại biểu, 100% đại biểu HĐND huyện Phú Lộc có mặt tại kỳ họp đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc tán thành chủ trương sáp nhập 2 xã Vinh Hải và Vinh Giang để thành lập đơn vị hành chính cấp xã mới.

Công Tuyển