Dự thảo Nghị định về hoạt động triển lãm văn hóa, nghệ thuật, du lịch, thể thao gồm 5 chương, 23 điều. Theo ông Hoàng Minh Thái, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch), khá nhiều chương, điều có nội dung trùng lặp. Như Chương II về Quy trình tổ chức triển lãm hoàn toàn không cần thiết, nội dung đã được quy định khá rõ ở các chương, điều khác. Ngoài ra, một số điều khoản của dự thảo Nghị định cần gọn lại, dễ triển khai thực hiện. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thừa Thiên Huế Phan Tiến Dũng nêu thực tế: “Mỗi năm Thừa Thiên Huế tổ chức hơn 100 cuộc triển lãm, trong đó có khoảng 10 - 15 sự kiện tầm cỡ quốc tế, tất cả đều do UBND tỉnh cấp phép theo quy định chung. Nếu dự thảo Nghị định loại bỏ một số loại hình thì phạm vi sẽ bị co hẹp. Ngoài ra, cần phân rõ triển lãm nào được cấp phép ở phạm vi quốc gia, cấp tỉnh. Đơn cử, nếu như 3 địa phương kết hợp tổ chức triển lãm lần lượt tại từng điểm thì Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hay tỉnh cấp phép? Nếu là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thì đơn vị tổ chức tháng nào cũng chạy ra xin phép sẽ rất phức tạp. Bên cạnh đó, các loại hình như nghệ thuật sắp đặt, video art… của các đoàn quốc tế biểu diễn trong các kỳ festival sẽ được xếp vào loại hình nghệ thuật nào? Nghệ thuật biểu diễn hay triển lãm?”.
Hiện nay các mô hình, nội dụng, hình thức triển lãm rất đa dạng. Đối tượng tổ chức, tham gia hoạt động triển lãm cũng không chỉ là cơ quan nhà nước, bộ, ban, ngành mà có sự tham gia ngày càng nhiều của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Theo đó, tính áp dụng thực tế của dự thảo Nghị định theo nhiều đại biểu nhận xét là khá “rườm rà” và có nhiều điểm chưa hợp lý. Đại diện Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quảng Ninh, ông Nguyễn Thành Sy dẫn chứng: “Hầu hết triển lãm tại địa phương đều do UBND tỉnh chỉ đạo và tổ chức, vậy có cần phải thực hiện đúng quy trình xin giấy phép hay không? Nếu phải xin phép sẽ rất bất cập, vì theo quy định phải gửi hồ sơ trước 10 ngày, trong khi hầu hết các triển lãm thì cận ngày khai mạc mới duyệt xong nội dung”. Ông Trịnh Hoàng Tân, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quảng Trị phân tích thêm: “Các địa phương hiện nay thường kết hợp tổ chức triển lãm với hội chợ, ở đó bao gồm cả mỹ thuật, nhiếp ảnh, sản phẩm âm nhạc… Vậy giấy phép có nên tách ra hay không? Nếu tách ra để tổ chức một hội chợ mà cần có đến 3 - 4 giấy phép sẽ hết sức nhiêu khê”.
Việc xin cấp phép cũng gây khó khăn cho nhiều đơn vị tổ chức. Bà Nguyễn Hồng Hạnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hải Phòng cho biết, việc xin cấp phép của UBND thành phố rất chậm, cần điều chỉnh. “UBND thành phố chỉ cấp phép hoạt động toàn thành phố, những hoạt động chuyên ngành mỹ thuật thì nên để Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp phép. Hơn nữa, các họa sĩ sát giờ triển lãm mới mang tranh đến, mà quy định nộp trước thì không thực tế”.
Cục trưởng Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm Vi Kiến Thành cho biết, tuần tới Cục sẽ tiếp tục tổ chức lấy ý kiến từ đại diện các tỉnh, thành phố phía Nam. Ngoài ra, Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm cũng sẽ đăng tải nội dung dự thảo Nghị định trên trang web của Cục để lấy ý kiến nhân dân trước khi hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt vào tháng 10.2016.
Đại biểu nhân dân
