>> Bài 1: Đồng lòng trong Đảng, đồng thuận trong dân

Một thành công quan trọng

Nói về thành công của đại hội các Đảng bộ trực thuộc Trung ương lần này, Phó trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Ngọc Lâm khẳng định:

- Một trong những thành công quan trọng của đại hội lần này là đã làm tốt công tác nhân sự, bảo đảm dân chủ, khách quan, đúng quy trình và tập trung cao. Tỷ lệ, số dư theo quy định của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ đều thực hiện đúng quy định của Trung ương. Tại đại hội, ngoài đề cử của cấp ủy, một số đại hội có thêm những trường hợp ứng cử, đề cử, góp phần tạo không khí dân chủ trong đại hội. Tinh thần dân chủ được phản ánh qua kết quả đại hội các Đảng bộ trực thuộc Trung ương, theo đó nhiều Đại hội Đảng bộ đã bầu một lần đủ số lượng cấp ủy viên với sự tín nhiệm cao.

Kết quả tổng hợp bước đầu cho thấy, Đại hội các đảng bộ trực thuộc Trung ương đã bầu tổng số 3.502 Ủy viên Ban Chấp hành. Tại nhiều Đảng bộ, các đồng chí đạt 100% phiếu bầu chiếm tỷ lệ cao; tỷ lệ thấp nhất là 55% số phiếu bầu. Nhiều Đảng bộ, cấp ủy khóa mới bầu một lần đủ số lượng Ủy viên Ban Thường vụ. Các chức danh chủ chốt: Bí thư, Phó bí thư đều được tín nhiệm cao. Điều này thể hiện công tác chuẩn bị nhân sự khá tốt; cơ cấu bảo đảm được 3 độ tuổi trong cấp ủy; 37/65 Đảng bộ bảo đảm đổi mới trên 1/3 cấp ủy theo quy định của Trung ương. Tính liên tục, tính kế thừa ở nhiều Đảng bộ được bảo đảm.

Công tác nhân sự đại hội, trong đó việc bảo đảm tỷ lệ cán bộ nữ được quan tâm, chăm lo; 466 đồng chí được bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ (chiếm 13,27%), tăng gần 2% so với nhiệm kỳ trước; đặc biệt, có 104 Ủy viên Ban Thường vụ là nữ (chiếm 10,71%); trong đó có 3 nữ bí thư, 17 nữ phó bí thư; 7 Đảng bộ có tỷ lệ ủy viên Ban Thường vụ là nữ hơn 15%. Cán bộ trẻ nhiệm kỳ này so với khóa trước cũng tăng đáng kể, 276 ủy viên trẻ (đạt 7,94%), cao hơn nhiệm kỳ trước là 2,54%. Cán bộ chủ chốt có hai đồng chí bí thư, một đồng chí phó bí thư và 18 đồng chí Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy dưới 40 tuổi. Điều này thể hiện tinh thần chỉ đạo quyết liệt và chăm lo đào tạo cán bộ trẻ của các cấp ủy. Về đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số khóa này cũng bảo đảm yêu cầu. Nhiều đồng chí được bầu vào Ban Thường vụ, trong đó có 7 đồng chí bí thư, 17 đồng chí phó bí thư là người dân tộc thiểu số.

Nhiệm kỳ này, chất lượng cấp ủy cũng được nâng cao. Gần 100% các đồng chí có trình độ cao đẳng, đại học trở lên, trong đó có 273 người có trình độ tiến sĩ (7,63%), 5 đồng chí là giáo sư và 16 đồng chí phó giáo sư. Nhân sự cấp ủy, nhân sự Ban Thường vụ và các chức danh chủ chốt so với khóa trước bảo đảm về chất lượng và so với tình hình thực tiễn đạt kết quả khá tốt; 99,12% có trình độ lý luận cao cấp (hoặc tương đương).

Đại hội Đảng bộ Thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2015 - 2020 tiến hành bỏ phiếu bầu Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XXI. Ảnh: Trường Lưu

Theo dõi kết quả của công tác nhân sự tại Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XVI nói riêng, đại hội Đảng bộ các địa phương nói chung, ông Nguyễn Văn Niêm, 73 tuổi, cựu chiến binh đã có hơn 50 năm tuổi Đảng (trú tại số nhà 15, ngõ 183 Hoàng Văn Thái, Thanh Xuân, Hà Nội) trải lòng: Qua kết quả bầu cử, chúng tôi càng tin tưởng ở sự đồng thuận cao trong Đảng. Nhìn vào chất lượng đội ngũ cán bộ được bầu, người dân thêm tin tưởng ở năng lực lãnh đạo của các cấp ủy khóa mới, cũng có nghĩa là tin vào những thắng lợi tiếp theo trong giai đoạn mới của đất nước.

Chủ động chăm lo “cái gốc” của mọi công việc

Kết quả trên cho thấy, công tác nhân sự cấp ủy khóa mới được các đảng bộ chuẩn bị chặt chẽ, kỹ lưỡng, đúng quy trình theo đúng tinh thần Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 26 của Ban Tổ chức Trung ương. Tuy vậy, kết quả về công tác nhân sự cũng là thành quả của việc triển khai hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Tại Kỳ họp thứ 16 Hội đồng Lý luận Trung ương (ngày 26-10-2015), đồng chí Đinh Thế Huynh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương nhấn mạnh về vấn đề này:

- Công tác nhân sự của Đại hội các Đảng bộ trực thuộc Trung ương đạt như vừa qua là nhờ các cấp ủy, địa phương đã bám sát 3 nội dung yêu cầu, 4 nhóm giải pháp mà Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng đã nêu về công tác cán bộ, từ đó trăn trở, suy nghĩ, lựa chọn, đề xuất các vấn đề có liên quan về công tác cán bộ, góp phần chuẩn bị tốt đề án nhân sự.

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng huấn thị, một khi đã có đường lối cách mạng đúng thì cán bộ là khâu quyết định, “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”. Thực tế thời gian qua, các cấp ủy đã thường xuyên quan tâm chăm lo các khâu của công tác cán bộ, đặc biệt là công tác quy hoạch cán bộ. Tại đại hội các cấp lần này, nguồn cán bộ được quy hoạch khá dồi dào, được chuẩn bị trước, một chức danh có thể có nhiều người được quy hoạch, một người có thể quy hoạch nhiều chức danh, do vậy đến đại hội không bị hẫng hụt, không thiếu cán bộ. Đặc biệt, nhiệm kỳ này là lần đầu tiên, Đảng ta thực hiện quy hoạch cán bộ cấp chiến lược: Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và các chức danh chủ chốt. Các cấp ủy Đảng quan tâm chăm lo đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, coi đây là một khâu quan trọng. Trong nhiệm kỳ vừa qua, các cấp ủy đã làm tốt công tác đào tạo cán bộ, cả về đào tạo lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ, cả về cập nhật kiến thức, bồi dưỡng dự nguồn cán bộ. Trung ương đã mở 6 lớp dự nguồn cán bộ cao cấp với hơn 500 học viên tham gia, các địa phương đã mở các lớp cập nhật kiến thức, các lớp dự nguồn của địa phương cho hàng vạn cán bộ. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ. Cùng với đó, các Đảng bộ đã quan tâm làm bài bản công tác luân chuyển cán bộ, đưa cán bộ đi đào tạo, rèn luyện trong thực tiễn để cán bộ có điều kiện trưởng thành. Nhiều cán bộ đã được đưa đi luân chuyển, rèn luyện và trưởng thành. Đặc biệt khóa này có gần 70 đồng chí đã luân chuyển về các địa phương, đến đại hội này cũng khẳng định kết quả tốt trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Công tác chuẩn bị về nhân sự cho đại hội được “cụ thể hóa” hơn tại Hội nghị lần thứ 11, Ban Chấp hành Trung ương Ðảng (khóa XI), diễn ra từ ngày 4 đến 7-5-2015. Hội nghị này đã tập trung nội dung vào việc xác định tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, thống nhất chỉ rõ tiêu chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương là: “... phải có tinh thần yêu nước sâu sắc, có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tuyệt đối trung thành với Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp của Nhà nước và lợi ích của dân tộc; có ý chí chiến đấu cao, gương mẫu thực hiện nguyên tắc, kỷ luật của Đảng, nói đi đôi với làm, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, quyết liệt trong hành động, làm việc có hiệu quả. Đồng thời, có phẩm chất đạo đức và lối sống trong sáng, được cán bộ, đảng viên và nhân dân tín nhiệm; có tinh thần trách nhiệm cao, tận tụy với công việc. Có trí tuệ, tầm nhìn, tư duy chiến lược để tham gia hoạch định đường lối, chính sách và sự lãnh đạo tập thể của Ban Chấp hành Trung ương…”. Theo Trung tướng Trần Quang Phương, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Quân khu 5: Đó là những tiêu chuẩn hết sức cơ bản, cần thiết trong nhân cách của Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương; thể hiện quyết tâm chính trị lớn của Trung ương trong việc lựa chọn nhân sự nhiệm kỳ mới. Những tiêu chuẩn này chính là mực thước, là căn cứ giúp Trung ương, hệ thống chính trị và quần chúng nhân dân lựa chọn được những cán bộ ưu tú nhất cho Đảng.

Theo quan điểm, nhận định của các đảng bộ cơ sở: Một trong những nguyên nhân quan trọng nữa để Đại hội các Đảng bộ trực thuộc Trung ương nhiệm kỳ 2015-2020 làm tốt công tác nhân sự là nhờ Trung ương có những bước nghiên cứu, bổ sung và ban hành Quy chế bầu cử trong Đảng. Quy chế được ban hành có tác dụng rất thiết thực, vừa bảo đảm dân chủ, vừa bảo đảm tập trung cao trong quá trình đại hội, nên hầu hết các đại hội tiến hành bầu một lần đủ số lượng cấp ủy, có những Đảng bộ, cấp ủy đều đạt tín nhiệm hơn 90%.

Nhiệm kỳ Đại hội này cũng thể hiện rõ nét việc thực hiện khá tốt những vấn đề liên quan đến chính sách cán bộ. Ban Tổ chức Trung ương đã tham mưu cho Bộ Chính trị ban hành hướng dẫn, Chính phủ ban hành Nghị định quy định về chính sách đối với cán bộ không tái cử, tạo điều kiện bố trí sắp xếp cho những cán bộ còn đủ điều kiện; những đồng chí có nguyện vọng nghỉ hưu theo chế độ chờ đến tuổi nghỉ hưu đều được thực hiện chính sách. Điều này góp phần làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, làm cho tình hình sau đại hội ổn định tốt. Bám sát các nguyên tắc và các chính sách cán bộ, hầu hết các cấp ủy đã làm tốt công tác đánh giá, thực hiện đúng quy trình, bảo đảm phát huy dân chủ, từ đó lựa chọn, giới thiệu được các đồng chí dự kiến vào cấp ủy, dự kiến tham gia Ban Thường vụ, các chức danh chủ chốt, do vậy, đến đại hội, các đồng chí đều được đại hội chấp nhận, nhiều đồng chí được bầu vào cấp ủy với tín nhiệm cao, bầu vào Ban Thường vụ, đặc biệt là các chức danh chủ chốt với tỷ lệ 100%.

 Tại Đại hội các Đảng bộ trực thuộc Trung ương, 61 đồng chí Bí thư cấp ủy đã được bầu, trong đó: 39 đồng chí bí thư tái cử; 2 đồng chí bí thư dưới 40 tuổi (Đà Nẵng, Kiên Giang); 3 đồng chí bí thư là nữ (Vĩnh Phúc, Ninh Bình, An Giang). Bộ Chính trị chỉ định cán bộ giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Sóc Trăng, Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn nhiệm kỳ 2015-2020. Ban Chấp hành Đảng bộ Ngoài nước do Ban Bí thư chỉ định. Đến nay, 63/68 Đảng bộ trực thuộc Trung ương đã có Bí thư cấp ủy. Bộ Chính trị sẽ phân công cán bộ giữ chức: Bí thư Quân ủy Trung ương, Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhiệm kỳ 2015-2020.

Nhóm phóng viên Phòng Biên tập CTĐ, CTCT

QĐND