Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch QH, Trưởng đoàn giám sát của QH Phùng Quốc Hiển chủ trì Hội thảo.

Tham dự Hội thảo có: Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, Phó trưởng Đoàn thường trực Đoàn giám sát của QH Vũ Hồng Thanh; Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân nguyện, Phó trưởng Đoàn giám sát Nguyễn Thanh Hải; Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng; các thành viên Đoàn giám sát; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH; đại diện các bộ, ngành, Văn phòng Chính phủ; đại diện HĐND và UBND một số tỉnh phía Bắc, một số tập đoàn, tổng công ty.

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu tại Hội thảo

Trình bày Báo cáo tổng quan về tình hình sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) giai đoạn 2011 - 2016, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, trong giai đoạn này, cơ chế, chính sách đã liên tục được hoàn thiện để tạo môi trường pháp lý cho hoạt động quản lý vốn, tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp, từng bước tách bạch chức năng quản lý nhà nước của cơ quan quản lý nhà nước với chức năng điều hành sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khẳng định, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp là bước hoàn thiện có tính pháp luật cao nhất trong quá trình hoàn thiện cơ chế đổi mới quản lý DNNN. Các cơ chế, chính sách về thực hiện cổ phần hóa DNNN nhìn chung đã được Chính phủ ban hành đầy đủ, đồng bộ, và được điều chỉnh, bổ sung kịp thời.

Trên nền tảng chính sách, pháp luật, và qua quá trình thực hiện tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn tại lĩnh vực ngoài ngành nghề kinh doanh chính, sắp xếp lại doanh nghiệp, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, các DNNN hiện đang duy trì ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh, hầu hết các tập đoàn kinh tế, tổng công ty đều kinh doanh có lãi, góp phần giữ vững mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô. Các DNNN đang đóng góp nguồn thu đáng kể cho NSNN, đóng vai trò chủ yếu trong thực hiện nhiệm vụ cung ứng sản phẩm, dịc vụ công ích. Một số DNNN hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông, đầu tư kết cấu hạ tầng đã phát huy được thế mạnh của mình trong nền kinh tế thị trường.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tại Hội thảo

Về tình hình cổ phần hóa DNNN, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, trong giai đoạn 2011 - 2016, công tác cổ phần hóa DNNN được đẩy mạnh thực hiện, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Hệ thống DNNN đã và đang được đổi mới, sắp xếp, thu gọn, hiện còn khoảng 500 doanh nghiệp, chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực then chốt, bảo đảm cân đối vĩ mô cho nền kinh tế, công ích, an ninh, quốc phòng. Các DNNN sau cổ phần hóa hoạt động hiệu quả.   

Phát biểu tại Hội thảo, Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh, giai đoạn 2011-2016, nhiều văn bản liên quan đến lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công và cổ phần hóa DNNN đã được ban hành và triển khai trong thực tiễn. Có thể nói, môi trường pháp lý về quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp và cổ phần hóa DNNN từng bước được xây dựng, hoàn thiện về cơ bản, tạo thuận lợi đáp ứng mục tiêu quản lý, sử dụng tài sản công cũng như công tác cổ phần hóa DNNN. Trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, DNNN tiếp tục khẳng định là lực lượng vật chất, tiềm lực và là công cụ quan trọng góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội...

Toàn cảnh Hội thảo

Tuy nhiên, hoạt động của DNNN cũng còn nhiều tồn tại, hạn chế, đòi hỏi nhiều giải pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả và sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt. Phó Chủ tịch QH nêu rõ: QH quyết định tiến hành giám sát chuyên đề việc chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp, cổ phần hóa DNNN giai đoạn 2011 - 2016 trong năm 2018 nhằm chỉ ra những mặt tích cực cần phát huy và hạn chế, bất cập cũng như nguyên nhân trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp, cũng như quá trình thực hiện cổ phần hóa DNNN trong thời gian qua.

Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật trong lĩnh vực này, đặc biệt là nhằm xem xét, điều chỉnh lại cách thức tổ chức thực hiện, chỉ đạo, điều hành để có thể đem lại những kết quả thiết thực, cụ thể hơn trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa DNNN trong thời gian tới, Phó Chủ tịch QH nhấn mạnh.

Đại biểu nhân dân