
ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng): Tôi đồng tình với đại biểu Hùng về việc hàm Vụ trưởng, hàm Vụ phó không có quy định trong luật nhưng chúng ta vẫn làm từ đầu nhiệm kỳ tới nay. QH cũng nói rất nhiều nhưng chưa thấy giải quyết. Lần này đề nghị Chính phủ hoặc Bộ trưởng Bộ Nội vụ chỉ cần nói việc bổ nhiệm chức danh hàm có đúng luật hay không? Giải pháp trong thời gian tới giải quyết như thế nào? Vì ở địa phương nói rằng, nếu Chính phủ làm được thì địa phương cũng làm được, còn nếu cho phép Chính phủ làm được thì ở dưới cũng quy định hàm trưởng phòng, hàm phó phòng để giải quyết chế độ, chính sách cho anh em? Tôi cảm ơn Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã có văn bản 4 trang trả lời tôi về vấn đề này, nhưng tôi không tìm thấy chỗ nào sai? Nếu việc bổ nhiệm này đúng thì các địa phương có thể làm được không?
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình: Tại phiên trả lời chất vấn ở Kỳ họp thứ 8, nhiều đại biểu có đề cập và chúng tôi cũng đã có báo cáo. Tính đến thời điểm hiện nay, các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước chưa có văn bản nào quy định về hàm đối với một số cơ quan, tổ chức, đơn vị đối với một số đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức. Sau khi có ý kiến của đại biểu, từ tháng 6.2014, chúng tôi thành lập một tổ để nghiên cứu xung quanh chức danh hàm. Chúng tôi đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị có quy định về chức danh hàm báo cáo và đã tổng hợp, báo cáo trước phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 8, QH Khóa XIII. Sau khi QH có Nghị quyết số 87, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, chúng tôi tiến hành thành lập một ban nghiên cứu, mời nhiều cơ quan như Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ủy ban MTTQ Việt Nam, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch Nước, Văn phòng Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Văn phòng Quốc hội, Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Chúng tôi tiến hành, đánh giá, hội thảo, nghiên cứu, lấy ý kiến của các chuyên gia, các nhà quản lý, các nhà khoa học…
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng: Tôi đề nghị Bộ trưởng trả lời câu hỏi đơn giản: Trung ương làm như thế có đúng không? Bây giờ nếu đúng thì địa phương có làm được không? Trung ương làm như thế là chưa có quy định của luật pháp, chỗ này, chỗ kia có làm như thế chúng tôi sẽ xem lại? Không đúng thì thôi, không đúng không thể mở rộng cho làm được. Bộ trưởng trả lời chỗ đó thôi.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình: Sau khi nghiên cứu, bây giờ có 2 nhóm ý kiến...
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng: Quá trình đấy Bộ trưởng nói ra đây làm gì? Quá trình nghiên cứu vô cùng nhiều việc. Bây giờ Bộ trưởng chỉ nói là việc ấy Bộ trưởng xử lý thế nào? Đại biểu đang hỏi là địa phương có được bổ nhiệm chức danh hàm không?
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình: Tới giờ này không có văn bản nào của Đảng, của Nhà nước quy định là cho phép làm. Kết thúc nghiên cứu đề án, chúng tôi xin ý kiến Thủ tướng có 2 nhóm: nhóm thứ nhất, đề nghị công nhận chức danh này, nêu rõ ưu điểm, hạn chế; nhóm thứ hai, đề nghị không quy định chức danh này, có ưu điểm, có hạn chế. Ngày 8.10, chúng tôi đã báo cáo xin ý kiến Thủ tướng, Thủ tướng cho Văn phòng Chính phủ ngày 29.10 thông báo ý kiến Thủ tướng đề nghị giao cho Bộ Nội vụ chủ trì, cùng với các đồng chí trong ban nghiên cứu hoàn thiện Đề án để báo cáo xin ý kiến Chính phủ.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình - Ảnh: Lâm Hiển
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng: Bây giờ địa phương có được làm không?
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình: Hiện bây giờ chưa có quy định nào nên không thể làm được
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng: Bộ trưởng nói dứt điểm: có phải ý Bộ trưởng việc này trên thực tế là có, đang làm nhưng làm như thế là không có quy định của pháp luật nào, là sai? Tuy nhiên, đấy là một thực tế. Bộ trưởng Bộ Nội vụ đang được giao nghiên cứu. Trong khi đang nghiên cứu thì địa phương cũng không được mở rộng, không được làm, đúng không?
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình: Trong khi nghiên cứu, cả bộ, ngành, Trung ương và địa phương không được tiếp tục làm
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng: Cả Trung ương và địa phương không được tiếp tục, Bộ trưởng nói dứt điểm như thế, có phải thế không?
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình: Đúng như vậy!
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng: Bộ trưởng còn một ý câu hỏi nữa về chức danh hàm, đây là hàm giáo sư do Trường Đại học Tôn Đức Thắng phong. Bộ trưởng có trả lời ý này không, hay Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo?
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình: Đây là lĩnh vực của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Đại biểu nhân dân