Tăng trưởng 6,7% là khả thi

- Chính phủ đặt mục tiêu đẩy tỷ trọng vốn đầu tư toàn xã hội trên GDP đạt 34 - 35% để bảo đảm tăng trưởng kinh tế 6,7% cho năm nay, theo Chỉ thị số 24/CT-TTg do Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành ngày 2.6. Xin Bộ trưởng cho biết làm thế nào để huy động được mức vốn đầu tư kỷ lục này trong bối cảnh khó khăn hiện nay?

- Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho tất cả các bộ, ngành và địa phương đều phải nỗ lực và quyết tâm tối đa để thực hiện được mục tiêu tăng trưởng 6,7% trong năm 2017, trong đó nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) là xây dựng các giải pháp huy động các nguồn vốn đầu tư tư nhân, đầu tư trực tiếp nước ngoài, đẩy nhanh tiến độ giải ngân hết nguồn vốn đầu tư công được giao, phấn đấu mục tiêu tỷ trọng đầu tư toàn xã hội trên GDP đạt 34-35% theo kịch bản tăng trưởng đã đề ra.

Mục tiêu đặt ra chính là động lực để phấn đấu, nếu mất đi động lực phấn đấu thì sự phát triển sẽ bị chậm lại hoặc đứng tại chỗ. “Đứng yên đồng nghĩa với tụt lại phía sau”, nhất là trong bối cảnh thế giới thay đổi và phát triển không ngừng. Qua đánh giá và dự báo thì bối cảnh quốc tế và trong nước năm 2017 không phải là quá khó khăn, đó là chưa kể đến một số yếu tố thuận lợi ngắn hạn đang hỗ trợ nền kinh tế nước ta, ví dụ như tăng trưởng kinh tế toàn cầu được dự báo là tích cực. Do vậy, cơ hội để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế nói chung và huy động vốn đầu tư nói riêng là khả thi. Vấn đề nằm ở chỗ chúng ta có nắm được cơ hội, có thực hiện đồng bộ và quyết liệt các giải pháp đề ra hay không.

- Giải pháp trọng tâm ở đây là gì, thưa Bộ trưởng?

- Thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Bộ KH-ĐT sẽ triển khai xây dựng giải pháp huy động các nguồn vốn đầu tư phục vụ cho đầu tư phát triển của năm 2017 và trong cả dài hạn để thực hiện Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020. Mục tiêu tỷ lệ vốn đầu tư toàn xã hội là khoảng 34-35% GDP của năm 2017 tương đương khoảng 1,7-1,75 triệu tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư công nếu giải ngân hết ước đạt khoảng trên 300 nghìn tỷ đồng, chiếm khoảng 17,5%. Do vậy, giải pháp trọng tâm là tập trung huy động nguồn vốn đầu tư của khu vực tư nhân và FDI.

Qua đánh giá 5 tháng đầu năm 2017, tổng số vốn đăng ký bổ sung vào nền kinh tế của khu vực doanh nghiệp trong nước đạt gần 1,2 triệu tỷ đồng; giải ngân vốn FDI đạt 6,15 tỷ USD (tương đương khoảng 135 nghìn tỷ đồng). Nếu thực hiện quyết liệt và đồng bộ các giải pháp và với xu thế tăng trưởng vốn đầu tư tích cực như 5 tháng đầu năm thì khả năng cán đích 1,7 triệu tỷ đồng vào cuối năm là có cơ sở.

Điều quan trọng nhất là phải duy trì được ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời thực thi hiệu quả các giải pháp tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng; tạo thêm các cơ hội kinh doanh cho doanh nghiệp trong và ngoài nước; tạo niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào quyết tâm của Chính phủ để người dân và các doanh nghiệp yên tâm, thấy có lợi và họ sẽ tự bỏ vốn để đầu tư vào sản xuất, kinh doanh. Qua đó, không những làm tăng tỷ lệ vốn đầu tư toàn xã hội mà còn đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế chung của nền kinh tế.

Thúc đẩy tăng trưởng ở mọi ngành, lĩnh vực

- Theo Bộ trưởng, những giải pháp thúc đẩy tăng trưởng trong Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ có gây bất ổn cho kinh tế vĩ mô hay không?

- Đúng là có ý kiến quan tâm đến vấn đề nếu đẩy tăng trưởng lên tốc độ cao có khả năng tạo ra tăng trưởng nóng và gây bất ổn kinh tế vĩ mô. Tuy nhiên, Chỉ thị 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo điều hành khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã thể hiện rõ quan điểm “không tăng trưởng bằng mọi giá; không đánh đổi môi trường, bất ổn kinh tế vĩ mô lấy tăng trưởng”. Đồng thời, trong mọi chính sách và giải pháp, Chính phủ đều đặt nhiệm vụ duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, điều hành chính sách tài chính, tiền tệ một cách linh hoạt là ưu tiên hàng đầu.

Do vậy, điều quan trọng là các cấp, các ngành cần quán triệt cách tiếp cận về giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2017 của Chính phủ là nỗ lực tối đa, khơi dậy tiềm năng, tận dụng cơ hội để tăng trưởng ở mọi ngành, mọi lĩnh vực, không dựa vào một ngành, một lĩnh vực hay một vài dự án, doanh nghiệp lớn nào. Tất cả đều phải đóng góp vào tăng trưởng trên nền tảng cơ bản là ổn định kinh tế vĩ mô. Trước tiên, Chỉ thị 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ tập trung vào những gì Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương có thể làm được ngay trong năm 2017 để hướng tới tăng trưởng kinh tế. Qua đó, tạo sức lan tỏa để cộng đồng doanh nghiệp, người dân đồng hành với Chính phủ. Cùng với đó, các chính sách về an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, duy trì ổn định xã hội... vẫn được Chính phủ quan tâm, thực hiện.

Không sử dụng đầu tư công để thúc đẩy tăng trưởng

- Các chuyên gia kinh tế khuyến cáo: Chính phủ không nên sử dụng đầu tư công như là một công cụ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn. Xin Bộ trưởng chia sẻ quan điểm về vấn đề này?

- Tôi đồng ý với quan điểm tùy theo tình hình thực tế của nền kinh tế mỗi giai đoạn, chúng ta sử dụng công cụ đầu tư công theo một mức độ nhất định.

Trong những năm vừa qua, tỷ trọng đầu tư công trong tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội ngày một giảm dần. Chúng ta hiện nay đã xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, mức vốn và danh mục dự án cơ bản đã được xác định.  Riêng trong năm 2017, Chính phủ đã quyết định sẽ không khởi công mới bất kỳ một dự án nào trong các chương trình mục tiêu từ nguồn ngân sách trung ương mà chỉ tập trung nguồn vốn đầu tư công để thực hiện tiếp các dự án dở dang. Như vậy, ở thời điểm hiện tại Chính phủ không có ý định sử dụng đầu tư công như là một công cụ để thúc đẩy tăng trưởng. Chỉ thị 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh đến hiệu quả đầu tư, trước mắt cần thúc đẩy tiến độ giải ngân hết nguồn vốn đầu tư công đã được giao trong năm 2017.

Trong bối cảnh nền kinh tế nước ta đang trong giai đoạn cơ cấu lại để chuyển đổi mô hình tăng trưởng thì giải pháp thúc đẩy tăng trưởng cần tập trung vào thúc đẩy tăng năng suất lao động, áp dụng nhiều hơn khoa học công nghệ... Tuy nhiên, việc chuyển đổi cần có quá trình, do vậy tại thời điểm hiện tại vốn đầu tư nói chung vẫn đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng, cả trong ngắn hạn và dài hạn.

- Xin cảm ơn Bộ trưởng!

Đại biểu nhân dân