Về phát triển kinh tế - xã hội

Tốc độ tăng trưởng nhiều năm đạt ở mức cao, đặc biệt có những năm đạt trên 20%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, nâng dần tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế; tỷ trọng công nghiệp - xây dựng tăng từ 10% lên 56%, tăng gấp 06 lần so với năm 2000, đạt giá trị hơn 2.000 tỷ đồng; các ngành dịch vụ có bước phát triển, đạt mức tăng trưởng bình quân hằng năm 15,11%, chiếm 16%, đạt giá trị khoảng 1.233 tỷ đồng; ngành nông, lâm, ngư nghiệp đạt giá trị sản xuất tăng bình quân hàng năm trên 13%, giảm từ 58% xuống còn 38% trong cơ cấu phát triển kinh tế. Đến nay, thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn huyện đã đạt hơn 38 triệu đồng, tăng 5,4 lần so với năm 2000.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện đều tăng qua các năm, đặc biệt năm 2016 thu ngân sách đạt trên 124 tỷ đồng, tăng hơn 40 lần so với năm 1995.

Lễ khởi công khu Công nghiệp Phong Điền Viglacera

Công nghiệp phát triển đột phá, tạo động lực mạnh mẽ trở thành ngành kinh tế trọng điểm. Được tỉnh quan tâm trình Chính phủ phê duyệt Khu công nghiệp tại huyện Phong Điền với diện tích 700 ha, trong đó đang triển khai thực hiện phát triển công nghiệp hỗ trợ ngành dệt may 400 ha. Nhờ sự hỗ trợ xúc tiến của tỉnh, nỗ lực phối hợp triển khai của huyện nên đã thu hút được nhiều dự án trở thành “điểm sáng” của tỉnh về thu hút đầu tư; đến nay, tại khu công nghiệp đã có 15 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký 3.801,432 tỷ đồng; bên ngoài khu công nghiệp có dự án của Nhà máy xi măng Đồng Lâm với tổng vốn đăng ký 4.500 tỷ đồng; trong đó, có 03 doanh nghiệp đến đầu tư hạ tầng tại khu công nghiệp: Công ty CP Prime Thiên Phúc (với diện tích 102 ha), công ty Viglacera (với diện tích 500 ha), công ty C&N Vina Hàn Quốc (với diện tích 100,7 ha); đồng thời có nhiều công ty, nhà máy đến đầu tư, ổn định sản xuất và kinh doanh có hiệu quả như: Công ty May Scavi Huế, Công ty cổ phần chăn nuôi C.P Việt Nam...; ngoài khu công nghiệp, có Nhà máy xi măng Đồng Lâm đang sản xuất kinh doanh có hiệu quả và hiện đang tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất thêm dây chuyền 2 với công suất 01 triệu tấn/năm,... qua đó, đã giải quyết việc làm, tạo thu nhập ổn định từ 04 triệu đến 05 triệu đồng cho hơn 7.000 lao động tại địa phương (chiếm hơn 10% tổng lao động toàn xã hội của huyện). Tính đến nay, trên địa bàn toàn huyện có 122 doanh nghiệp vừa và nhỏ đang hoạt động, các ngành nghề truyền thống mộc Mỹ Xuyên, đệm bàng Phò Trạch, gốm Phước Tích, nón lá Thanh Tân, lưới Vân Trình có bước phát triển, góp phần khai thác có hiệu quả tài nguyên, giải quyết việc làm, tăng thêm thu nhập cho người lao động.

Nhà máy xi măng Đông Lâm

Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản có bước phát triển vượt bậc với nhiều cơ chế, chính sách đầu tư, hỗ trợ phát triển nông, lâm nghiệp và thủy sản. Đến nay, huyện đã hình thành nhiều vùng trồng trọt sản xuất hàng hoá tập trung như: cây cao su (1.793ha), cây ăn quả có múi trên 300 ha,  thanh trà ở Phong Thu (177 ha), thị trấn Phong Điền (48,6 ha); trồng ném ở Điền Môn và các xã vùng cát (150 ha), trồng rau sạch theo hướng VietGap ở Điền Lộc (50 ha), cánh đồng lúa sản xuất theo hướng VietGap 500 ha... Bên cạnh đó, việc triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển đàn bò năm 2010 từ 3.000 con đến nay 6.500 con, phát triển chăn nuôi theo hình thức trang trại, gia trại tập trung quy mô lớn (trên 2.000 con/gia trại) ở các xã: Điền Hòa, Phong An, Phong Hiền,... đang là hướng đi mang lại hiệu quả kinh tế cao cho người chăn nuôi. Trong những năm qua, việc đánh bắt và nuôi trồng thủy, hải sản, đặc biệt là nuôi tôm trên cát đang mở ra hướng đi mới, mang lại giá trị kinh tế cao và trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện; hiện nay, đã hình thành khu công nghiệp nuôi tôm trên cát với diện tích 300 ha do Công ty cổ phần chăn nuôi C.P Việt Nam thực hiện với quy trình nuôi khép kín đang từng bước khẳng định lợi thế so sánh của huyện về nuôi trồng thủy, hải sản. Công tác trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng được triển khai tích cực. Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt được những kết quả quan trọng, đến nay toàn huyện đã có 4 xã đạt chuẩn nông thôn mới: xã Phong An, Phong Hiền, Phong Hải và xã Điền Lộc.

Công bố xã Phong An đạt chuẩn nông thôn mới

Lĩnh vực dịch vụ có nhiều chuyển biến tích cực, đạt mức tăng trưởng bình quân hằng năm 15,11%. Dịch vụ về thương mại có bước phát triển, đến nay, đã hình thành khu dịch vụ hậu cần ngoài hàng rào khu công nghiệp, khu vực ngoài bệnh viện Trung ương Huế cơ sở 2, phát triển các Trung tâm thương mại An Lỗ, Điền Lộc... Các loại hình dịch vụ khác như: bưu chính viễn thông, tín dụng ngân hàng, y tế, giáo dục, vệ sinh môi trường, nhà hàng ăn uống,... đang phát triển khá tốt.

Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội được đầu tư toàn diện: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2010 - 2015 đạt 12.924 tỷ đồng, tăng hơn 20 lần (so với giai đoạn 1996 - 2000). Hạ tầng giao thông được đầu tư đến nay các tuyến tỉnh lộ, huyện lộ đều được cứng hoá, tỷ lệ bê tông giao thông nông thôn đạt gần 70%. Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng 90% nhu cầu tưới tiêu trên địa bàn. Hệ thống trường học được kiên cố hoá đạt gần 80%; hệ thống điện, hạ tầng thông tin, truyền thông, cải tạo theo hướng an toàn, hiện đại. Hệ thống nước sạch đã đến 14/16 xã thị trấn. Huyện đã triển khai tốt dự án xử lý rác thải dựa vào cộng đồng nên đã góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường ở nông thôn, đô thị.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở tất cả các bậc học; quan tâm đầu tư các trang thiết bị dạy và học,... Hằng năm, tỷ lệ học sinh thi đỗ kỳ thi THPT Quốc gia toàn huyện đạt trên 95%, tỷ lệ thi đỗ vào các trường đại học trên 60%; toàn huyện hiện có 41/71 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia (đạt 57,74%). Công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân từng bước được nâng lên, đặc biệt là sau khi Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế bàn giao nguyên trạng Bệnh viện Đa khoa tỉnh cho Bộ Y tế quản lý và chính thức trở thành Bệnh viện Trung ương Huế (cơ sở 2) đã góp phần nâng cao chất lượng khám và chữa bệnh cho nhân dân trên địa bàn, hiện nay Bệnh viện Trung ương Huế cơ sở 2 đã vượt mức quy mô 500 giường bệnh điều trị nội trú với gần 600 bệnh nhân và trong thời gian tới, huyện tiếp tục quan tâm tạo điều kiện để bệnh viện Trung ương Huế cơ sở 2 mở rộng quy mô với diện tích hơn 25 ha. Bên cạnh đó, huyện luôn quan tâm đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày một cải thiện, chất lượng cuộc sống được nâng lên rõ rệt; tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 17,05% (năm 1995) xuống còn 7,45% (năm 2016). Bình quân hàng năm đào tạo và giải quyết việc làm cho hơn 1000 lao động.

Nhà máy nước sạch Phong Thu

Về công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền

Sau ngày giải phóng, Đảng bộ huyện từ 350 đảng viên với 40 chi bộ (15 chi bộ xã), thì đến nay đã có 3.112 đảng viên với 39 tổ chức cơ sở đảng; trong đó, có 16 đảng bộ xã, thị trấn (với 231 chi bộ trực thuộc), 06 đảng bộ khối cơ quan (với 42 chi bộ trực thuộc) và 17 chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ. Tất cả các thôn, bản, tổ dân phố, đơn vị trường học trên địa bàn huyện đều có chi bộ Đảng. Sau Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIII và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, Ban Thường vụ Huyện ủy đã tập trung củng cố, kiện toàn nhân sự cán bộ chủ chốt của các tổ chức trong hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở. Nhờ đó, hệ thống chính trị nói chung và chính quyền các cấp nói riêng tiếp tục được củng cố ngày càng vững mạnh. Công tác cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” được triển khai tích cực, huyện đã được công nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001 - 2008, hiện nay đang triển khai ở các xã, thị trấn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước từ huyện đến cơ sở.

Nhìn lại 25 năm tái lập huyện Phong Điền, Đảng bộ, quân và dân huyện nhà đã đạt được những thành quả quan trọng trên các lĩnh vực: Kinh tế - xã hội chuyển biến tích cực, từ huyện thuần nông chuyển sang huyện có tỷ trọng công nghiệp, xây dựng khá, tốc độ tăng trưởng cao; đã huy động tổng hợp các nguồn lực để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Các thành phần kinh tế phát triển cả về số lượng và chất lượng, góp phần nâng cao năng lực sản xuất. Diện mạo của huyện từ trung tâm đô thị huyện đến các vùng nông thôn có nhiều khởi sắc. Văn hoá - xã hội tiếp tục đạt được những chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được chăm lo tốt hơn; đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng lên đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, số hộ giàu, hộ khá tăng lên; môi trường sống được cải thiện. Quốc phòng, an ninh được bảo đảm. Khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố, tăng cường.

Phát triển chăn nuôi vùng gò đồi

Tuy nhiên, kinh tế - xã hội của huyện đang còn những khó khăn: Một số lĩnh vực phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, cơ cấu kinh tế chuyển dịch còn chậm; việc thu hút các nguồn lực đầu tư đang còn khó khăn. Lĩnh vực dịch vụ, du lịch đang ở dạng tiềm năng, hoạt động dịch vụ mang tính nhỏ lẻ, phân tán. Hiệu quả sản xuất nông nghiệp chưa cao. Lĩnh vực văn hoá - xã hội còn một số vấn đề chưa giải quyết tốt; công tác giảm nghèo chưa bền vững. Chất lượng nguồn lao động chưa cao, tỷ lệ lao động được đào tạo chưa tương xứng với tiềm năng hiện có. Thiết chế văn hoá còn thiếu và chưa đồng bộ. Đời sống một bộ phận nhân dân đang còn khó khăn. Quản lý tài nguyên, bảo vệ và cải thiện môi trường còn nhiều hạn chế. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp.

Những thành quả đó có ý nghĩa hết sức quan trọng; khẳng định sự đúng đắn của đường lối đổi mới của Đảng, các chủ trương, chính sách, quy hoạch, định hướng, nghị quyết của Tỉnh uỷ qua các thời kỳ và nỗ lực của huyện nhà; là động lực quan trọng để Đảng bộ, quân và dân huyện Phong Điền xây dựng, phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn tiếp theo.

Đại hội Đảng bộ huyện khóa XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã đề ra mục tiêu: “Huy động mọi nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế của huyện; đẩy mạnh phát triển công nghiệp để tạo bước đột phá cho nền kinh tế; xây dựng huyện Phong Điền đến năm 2020 đạt chuẩn nông thôn mới. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Đẩy mạnh cải cách hành chính, phát huy dân chủ, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững sự ổn định chính trị - xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân”. Trong đó, các định hướng lớn trọng tâm là:

Mô hình nuôi tôm trên cát

Thứ nhất, tập trung phát triển công nghiệp. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trở thành ngành kinh tế trọng tâm.   Thứ hai, phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung sản xuất nông nghiệp“sạch”, theo hướng sản xuất hàng hóa, an toàn, từng bước nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp và hình thành các thương hiệu sản phẩm nông sản chủ lực của địa phương.

Thứ ba, phát triển du lịch, dịch vụ trở thành ngành kinh tế quan trọng, tạo chuyển biến mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng đô thị hóa, nâng cao chất lượng tăng trưởng; phấn đấu tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân đạt 16 - 17%/năm.

Thứ tư, thực hiện tốt lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ và môi trường,... đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội. Huy động và sử dụng tốt các nguồn lực để sớm xây dựng huyện Phong Điền đạt chuẩn huyện nông thôn mới.

Thứ năm, tập trung xây dựng chương trình hành động, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ gắn với Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Đinh Mão