1. Điều tra, thống kê số lượng cán bộ, công chức trẻ ở 14 xã huyện A Lưới thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án

Xác định cán bộ, công chức cấp xã là đội ngũ cán bộ cơ sở gắn bó, làm việc và tiếp xúc trực tiếp với quần chúng nhân dân nhiều nhất, vì vậy, trong những năm qua, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế nói chung, huyện miền núi A Lưới nói riêng đã thực hiện nghiêm túc công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã như: không hợp đồng, tuyển dụng, bố trí, bổ nhiệm và quy hoạch các chức danh công chức và cán bộ chuyên trách không đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức phường, xã, thị trấn; tổ chức xét tuyển và gần đây là thi tuyển công chức cấp xã; xây dựng phương án thay thế, chuyển đổi vị trí công tác đối với một số cán bộ, công chức không đạt chuẩn; cử cán bộ, công chức đi đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; khuyến khích, thu hút cán bộ, công chức trẻ đã được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ về công tác ở cấp xã...

Đặc biệt, từ khi triển khai thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện A Lưới không ngừng được nâng cao cả về số lượng lẫn chất lượng. Tính từ năm 2011 đến nay, UBND huyện đã tổ chức tuyển dụng thêm 152 công chức cấp xã.

Đối với 14 xã thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án, qua điều tra, thống kê có 87 cán bộ, công chức trẻ (dưới 30 tuổi), trong đó có 11 cán bộ chuyên trách (Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) và 76 công chức đảm nhiệm 05 chức danh chuyên môn của công chức cấp xã, là: Văn phòng - thống kê, Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường, Tư pháp - hộ tịch, Tài chính - kế toán và Văn hóa - xã hội.

Có 65/87 (tỷ lệ 74,71%) cán bộ, công chức trẻ là người dân tộc thiểu số.

Về trình độ:   - Đại học:     55 người, chiếm tỷ lệ 63,22%;

  - Cao đẳng:  08 người, chiếm tỷ lệ 9,19%;

  - Trung cấp: 23 người, chiếm 26,43%; (phần lớn là Bí thư Đoàn)

  - Khác:        02 người, chiếm tỷ lệ 2,29%.

(Kèm Phụ lục 1: Thống kê cán bộ, công chức trẻ ở 14 xã trên địa bàn huyện A Lưới không quá 30 tuổi để thực hiện Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 22/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ)

Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức trẻ ở 14 xã thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án đều đáp ứng được tiêu chuẩn quy định tại Điều 3 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP của Chính phủ và được bố trí phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức.

Tuy nhiên, đa số cán bộ, công chức trẻ mới được tuyển dụng từ năm 2011 trở lại đây, vừa mới tiếp cận với công việc nên còn nhiều bỡ ngỡ, chưa có kinh nghiệm. Mặt khác, cán bộ, công chức được tuyển dụng có trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học (85/87 người, chiếm 97,01% ), nhưng phần nhiều tham gia các khóa đào tạo theo hình thức vừa học vừa làm, cử tuyển, tại chức, từ xa  nên chất lượng sau đào tạo chưa cao; việc vận dụng kiến thức chuyên môn được đào tạo vào thực tế công việc còn hạn chế, chưa đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

2. Xác định nhu cầu bồi dưỡng nâng cao năng lực QLNN cho cán bộ, công chức trẻ

 Nhằm tăng cường nguồn nhân lực trẻ, nâng cao chất lượng cho đội ngũ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đặc biệt là ở các xã miền núi, vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số của huyện A Lưới, góp phần vào sự nghiệp xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, Sở Nội vụ đã lập Phiếu khảo sát xác định nhu cầu bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức trẻ.

Mục tiêu của việc khảo sát là xác định nhu cầu bồi dưỡng, cũng như thu thập yêu cầu, nguyện vọng của cán bộ, công chức cấp xã dưới 30 tuổi, trên cơ sở đó đề xuất Bộ Nội vụ xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng nâng cao năng lực QLNN cho cán bộ, công chức trẻ ở các xã thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án được sát thực và hiệu quả hơn.

Kết quả khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của cán bộ, công chức trẻ như sau:

a) Các chuyên đề, nội dung bồi dưỡng nâng cao năng lực QLNN được cán bộ, công chức trẻ lựa chọn (theo thứ tự ưu tiên) như sau:

- Tổ chức và hoạt động của UBND cấp xã: số lượng và cơ cấu thành viên; chức năng, nhiệm vụ; quyền hạn và trách nhiệm; quy chế làm việc của UBND cấp xã (26/77 phiếu, tỷ lệ 33,76%);

- Hệ thống chính trị cơ sở: cơ cấu tổ chức; vai trò, chức năng, nhiệm vụ; mối quan hệ giữa các thành viên trong hệ thống chính trị cơ sở (23/81 phiếu, tỷ lệ 28,39%);

- Quản lý hành chính nhà nước: đặc điểm, nội dung, phương thức quản lý hành chính nhà nước (21/80 phiếu, tỷ lệ 26,25%);

- Nhà nước và bộ máy nhà nước: nguyên tắc tổ chức, hoạt động; phân loại và phân công quyền lực trong hệ thống cơ quan nhà nước (13/80 phiếu, tỷ lệ 16,25%);

- Nền hành chính và cải cách hành chính nhà nước (09/79 phiếu, tỷ lệ 11,39%).

b) Các kỹ năng cán bộ, công chức trẻ có nhu cầu được bồi dưỡng (theo thứ tự ưu tiên), như sau:

- Kỹ năng phân tích, tổng hợp (45/73 phiếu, tỷ lệ 61,64%);

- Kỹ năng thuyết trình (47/81 phiếu, tỷ lệ 58,02%);

- Kỹ năng xử lý vi phạm hành chính ở xã (43/76 phiếu, tỷ lệ 56,58%);

- Kỹ năng tra cứu và hệ thống hóa các văn bản pháp luật chuyên ngành (45/80 phiếu, tỷ lệ 56,25%);

- Kỹ năng xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch (44/82 phiếu, tỷ lệ 53,66%);

- Kỹ năng giao tiếp trong hoạt động công vụ (42/81 phiếu, tỷ lệ 51,85%);

- Phương pháp tổ chức làm việc (quản trị thời gian, lập lịch công tác, phân công, phối hợp, kiểm tra, giám sát, đánh giá công việc) (43/85 phiếu, tỷ lệ 50,59%);

- Kỹ năng xây dựng và bảo vệ chương trình, đề án, dự án (38/79 phiếu, tỷ lệ 48,10%);

- Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính (33/76 phiếu, tỷ lệ 43,42%);

- Kỹ năng thiết kế và tổ chức thực hiện quy chế (20/79 phiếu, tỷ lệ 25,32%);

- Kỹ năng làm việc nhóm (17/85 phiếu, tỷ lệ 20,00%).

THEO http://snv.thuathienhue.gov.vn/