Năm năm qua, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng Đảng bộ, quân và dân Hương Thuỷ đã phát huy truyền thống quê hương anh hùng; đoàn kết một lòng; nêu cao ý chí tự lực, tự cường; vượt qua khó khăn, thách thức; năng động, sáng tạo; huy động các nguồn lực; đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước; đạt được những thành quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, hoàn thành thắng lợi cơ bản các chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XIV đề ra.

Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua là tiền đề và động lực quan trọng để Đảng bộ và nhân dân Hương Thủy tiếp tục phấn đấu trong nhiệm kỳ mới. Trong những năm tới, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến rất khó lường, tranh chấp chủ quyền biển, đảo vẫn rất phức tạp. Các thế lực thù địch không ngừng lợi dụng vấn đề “tự do”, “tôn giáo”, “dân chủ”, “nhân quyền”... để kích động, gây rối, gây mất ổn định an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội. Bối cảnh đó, tạo ra nhiều cơ hội thuận lợi đan xen với những khó khăn, thách thức đòi hỏi chúng ta phải nỗ lực phấn đấu cao nhất để thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng các cấp.

Đối với Hương Thuỷ, nhiệm kỳ 2015 - 2020 có ý nghĩa rất quan trọng, là thời kỳ Đảng bộ, quân và dân Hương Thuỷ phải đổi mới tư duy; chủ động, sáng tạo; khai thác tốt tiềm năng, phát huy lợi thế tạo bước đột phá để tập trung phát triển kinh tế; trọng tâm là phát triển dịch vụ, coi đây là ngành kinh tế mũi nhọn; phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá; phát triển nông nghiệp chất lượng cao gắn với xây dựng nông thôn mới. Phấn đấu sớm đạt đô thị loại III. Trên tinh thần đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Đại hội tập trung thảo luận kỹ hơn một số vấn đề sau:

Thứ nhất, Hương Thủy là một Thị xã trẻ, mới thành lập được 5 năm, muốn phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, Đảng bộ phải tạo được sự chuyển biến cách mạng nhất, đổi mới mạnh mẽ về tư duy, tập trung chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng đô thị hóa gắn liền với xây dựng nông thôn mới; tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; tạo bước phát triển đột phá về dịch vụ, coi đây là ngành kinh tế mũi nhọn mang lại giá trị gia tăng cao, góp phần bảo đảm an sinh xã hội. Có chính sách kêu gọi các thành phần kinh tế, huy động các nguồn lực, đầu tư phát triển nhanh và nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ có tiềm năng, thế mạnh như dịch vụ thương mại, tài chính, vận tải; tăng cường xã hội hóa du lịch, dịch vụ nhằm khai thác có hiệu quả các loại hình du lịch sinh thái, văn hoá lịch sử, dịch vụ nhà hàng, nhà nghỉ, vui chơi giải trí... ở một số địa bàn có lợi thế như Thủy Bằng, Thủy Thanh, Phú Bài. Phát triển dịch vụ, du lịch phải theo hướng không gian mở, kết nối hài hòa với dịch vụ, du lịch của thành phố Huế, chú trọng phát triển các cụm dịch vụ dọc Quốc lộ 1A, tuyến đường phía Tây, đường Nguyễn Tất Thành.

Phát huy lợi thế Khu công nghiệp Phú Bài và các Cụm công nghiệp để đẩy mạnh phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xem đây là hướng đột phá để đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn với đô thị hóa. Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao tỷ lệ đô thị hoá gắn với giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người dân, đồng thời đây cũng chính là động lực quan trọng để đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn mới. Cấp ủy, chính quyền, các đòan thể chính trị - xã hội và nhân dân phải thông suốt quan điểm này để tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất trong việc thu hút đầu tư và triển khai các dự án sản xuất công nghiệp. Khôi phục và phát triển các làng nghề, ngành nghề truyền thống gắn với phát triển du lịch; từng bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệp.

Phát triển nông nghiệp theo hướng phục vụ đô thị và du lịch; từng bước hình thành các vùng chuyên canh gắn sản xuất với chế biến và thị trường tiêu thụ. Xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái. Quy hoạch các vùng sản xuất thực phẩm, các mặt hàng nông sản có chất lượng, hiệu quả kinh tế cao; có chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại và trồng rừng kinh tế, coi kinh tế rừng là kinh tế chủ lực của vùng gò đồi, là không gian mở của Thị xã, là làm tốt công tác bảo vệ môi trường, sinh thái, cảnh quan.

Thứ hai, Huy động các nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị theo hướng đồng bộ, thân thiện với môi trường. Hương Thuỷ là đô thị động lực, có vai trò kết nối đô thị Huế với đô thị Chân Mây - Lăng Cô trong tương lai, vì vậy cần tập trung xây dựng và điều chỉnh quy hoạch thị xã đảm bảo kết nối hài hoà không gian đô thị của tỉnh. Tập trung đầu tư xây dựng đồng bộ và hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đô thị “xanh, sạch, đẹp”, hiện đại. Đầu tư xây dựng và chỉnh trang đô thị; huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, theo hướng đạt các tiêu chí của đô thị loại III. Trên cơ sở cải tạo, chỉnh trang các khu đô thị cũ kết hợp với xây dựng các khu đô thị mới theo hướng tiện nghi, đa dịch vụ, tập trung vào khu vực trung tâm các phường nội thị, các khu đô thị như Đông - Nam Thủy An, An - Vân - Dương, khu trung tâm hành chính của thị xã... Phát triển đô thị trong sự gắn kết với thành phố Huế và các khu vực lân cận, sớm nâng các xã Thủy Vân, Thủy Thanh trở thành phường và đến năm 2020 thị xã Hương Thủy sẽ trở thành một trong những trung tâm kinh tế động lực và đô thị của tỉnh. Cùng với việc tổ chức thực hiện quy hoạch, phải làm tốt quản lý quy hoạch, quản lý đô thị nhằm bảo đảm sự phát triển ổn định, hiệu quả và bền vững.

Thứ ba, cùng với phát triển kinh tế, cần quan tâm phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hoá - xã hội. Nâng cao chất lượng dạy và học, đảm bảo sự phát triển đồng đều giữa các vùng, miền. Hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân, phấn đấu mọi người dân đều có bảo hiểm y tế. Chăm lo và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, nhất là đối với các gia đình chính sách, gia đình nghèo, khó khăn, góp phần giảm nghèo bền vững. Quan tâm đào tạo nguồn nhân lực để vừa phục vụ cho khu công nghiệp, các cơ sở sản xuất, dịch vụ, tổ chức phân bổ, cơ cấu lại lao động phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế của Thị xã. Nâng cao ý thức, trách nhiệm của nhân dân trong thực hiện nếp sống văn minh đô thị gắn với xây dựng nông thôn mới. Tăng cường giữ gìn và phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp trong gia đình, dòng họ và cộng đồng dân cư. Tạo môi trường và điều kiện để phát triển nhân cách, đạo đức, trí tuệ, năng lực sáng tạo, trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ công dân trong các tầng lớp nhân dân.

Thứ tư, Hương Thủy là địa bàn rộng, phức tạp, tiềm ẩn những yếu tố dễ gây mất ổn định, không thể xem thường. Vì vậy, Đảng bộ phải gắn phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh. Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân thường xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, nắm chắc tình hình, chủ động phòng ngừa, xử lý tốt các vấn đề nảy sinh, không để thụ động, bất ngờ, không để xảy ra “điểm nóng”, ngăn chặn nguy cơ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong đội ngũ cán bộ, đảng viên. Xây dựng “thế trận lòng dân” làm nền tảng để phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, đồng thời nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống, thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tệ nạn xã hội, tạo môi trường lành mạnh để phát triển nhanh và bền vững. 

Thứ năm, cần đặc biệt quan tâm công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Phải xem đây là nhiệm vụ then chốt, có vai trò quyết định để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Công tác xây dựng Đảng phải được thực hiện đồng bộ và có chất lượng trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên; giữ vững kỷ cương, kỷ luật, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; thường xuyên tự phê bình và phê bình, qua đó xây dựng sự đoàn kết, nhất trí cao trong toàn Đảng bộ. Quan tâm công tác cán bộ, nhất là khâu quy hoạch, bố trí, sử dụng, luân chuyển đội ngũ cán bộ; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, nhất là đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ kế cận; thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị; nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, công tác dân vận,  hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) về xây dựng Đảng gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Cuối cùng, đồng chí Bí thư nhấn mạnh một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội lần này là phát huy dân chủ, trí tuệ, tham gia đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng vào dự thảo các văn kiện của Trung ương và của tỉnh, bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Thị xã khoá mới thật sự đoàn kết, tiêu biểu cho trí tuệ, năng lực và phẩm chất của Đảng bộ, có khả năng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Vì vậy, đồng chí Bí thư đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, công tâm và khách quan. Trong đó, phải nắm vững các tiêu chuẩn của cấp ủy theo quy định của Trung ương, của tỉnh, nhất là các tiêu chuẩn được nhấn mạnh trong giai đoạn hiện nay. Trên cơ sở tiêu chuẩn là chính, cần có cái nhìn toàn diện giữa tiêu chuẩn và cơ cấu một cách hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của cấp ủy trên các lĩnh vực quan trọng; chú ý cấp ủy viên là cán bộ nữ, cán bộ trẻ. Đồng thời, Đại hội cần xem xét lựa chọn những đồng chí xứng đáng, đủ tiêu chuẩn để bầu vào đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

Văn Kính