Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Huế Nguyễn Đình Trung điều hành phiên thảo luận. Cùng tham dự có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh.

Góp ý dự án Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi), Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh thống nhất sự cần thiết sửa đổi Luật nhằm đáp ứng yêu cầu đối ngoại, hội nhập quốc tế, sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát, bảo đảm tính thống nhất của dự thảo Luật với pháp luật chuyên ngành; làm rõ tiêu chí phân biệt thỏa thuận quốc tế và điều ước quốc tế, nhất là cách xử lý văn bản có nội dung hỗn hợp hoặc phát sinh nội dung mang tính chất điều ước quốc tế trong quá trình đàm phán.

Đối với việc mở rộng thẩm quyền ký kết, cần quy định rõ điều kiện về chức năng, nhu cầu hợp tác, năng lực thực hiện và nguồn lực bảo đảm. Việc cắt giảm thủ tục hành chính cũng phải đi đôi với cơ chế kiểm soát, giám sát chặt chẽ, tránh bị lợi dụng để né tránh quy định. Phó Chủ tịch Quốc hội đồng thời đề nghị làm rõ trách nhiệm quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về thỏa thuận quốc tế, bảo đảm thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời và an toàn.

Tham gia ý kiến, đại biểu Nguyễn Hải Nam đề nghị làm rõ phạm vi điều chỉnh của Luật Thỏa thuận quốc tế, phân biệt thỏa thuận quốc tế với hợp đồng dân sự, hợp đồng dự án PPP và các văn bản thuộc lĩnh vực đầu tư, ODA, viện trợ. Việc mở rộng thẩm quyền ký kết của cấp xã cần gắn với năng lực cán bộ, điều kiện thực tế và trách nhiệm báo cáo, tổ chức thực hiện.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Thị Sửu nhấn mạnh yêu cầu xác định rõ phạm vi điều chỉnh đối với các văn bản hợp tác có nhiều nhóm nội dung, tránh thay thế các thủ tục bắt buộc theo pháp luật chuyên ngành. Đại biểu đề nghị tăng cường vai trò giám sát của HĐND các cấp đối với việc ký kết, thực hiện thỏa thuận quốc tế; quy định rõ trách nhiệm cập nhật dữ liệu, báo cáo kết quả và cơ chế xử lý vi phạm phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm. Qua đó, bảo đảm các thỏa thuận quốc tế được triển khai thực chất, hiệu quả, đúng quy định pháp luật.

Góp ý dự thảo Nghị quyết về thí điểm cơ chế thu hồi, xử lý tài sản liên quan đến tội phạm không qua kết tội, đại biểu Nguyễn Tiến Nam đề nghị xây dựng cơ chế đủ chặt chẽ để ngăn chặn tẩu tán tài sản, đồng thời bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp của các bên liên quan.

Đại biểu kiến nghị quy định rõ việc xử lý tài sản bị che giấu thông qua pháp nhân thương mại; rút ngắn thời gian xem xét áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời. Theo đó, Tòa án cần quyết định trong thời hạn 8 giờ kể từ khi nhận được yêu cầu của Viện kiểm sát; trường hợp không chấp nhận phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do. Các biện pháp kê biên, phong tỏa tài khoản cần được duy trì trong thời gian chờ xem xét để ngăn ngừa việc tẩu tán tài sản.

Đối với dự thảo Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), Nguyễn Tiến Nam đề nghị nghiên cứu cách tính thời gian giám sát điện tử vào thời gian chấp hành hình phạt tù; quy định cụ thể về kinh phí, trang thiết bị và cơ chế vận hành. Đồng thời, cần có chính sách hỗ trợ người có hoàn cảnh khó khăn và xác minh nguyên nhân trước khi kết luận vi phạm trong trường hợp thiết bị giám sát gặp sự cố kỹ thuật.

Các ý kiến góp ý của các đại biểu tập trung vào những quy định cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện nhằm bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật.

Thanhuyhue.vn