Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Huế Huỳnh Cư nhấn mạnh: “Năm 2020 diễn ra trong bối cảnh chung đầy khó khăn, thách thức với sự xuất hiện của dịch bệnh Covid-19 và các đợt thiên tai liêp tiếp. Tuy nhiên, với sự đoàn kết và nỗ lực cao của cả hệ thống chính trị, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân thành phố Huế đã thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Bảo đảm an ninh trật tự, an sinh xã hội và đời sống nhân dân. “Bộ mặt” và hạ tầng đô thị Huế thay đổi rõ rệt với hiệu quả từ các dự án đầu tư chỉnh trang đô thị, công viên hai bờ sông Hương, di dời giải phóng mặt bằng khu vực I di tích Kinh thành Huế. Văn hóa, giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng bảo tôn và phát huy di sản Cố đô, di sản văn hóa Huế... Hệ thống chính trị được củng cố, kiện toàn, thực hiện quy chế dân chủ cơ sở có nhiều tiến bộ, nhân dân đoàn kết kết tin tưởng vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ, chính quyền thành phố. Những kết quả đạt được đã tạo ra sự hứng khởi, tin tưởng và ủng hộ của các tầng lớp nhân dân trong xã hội, trong và ngoài nước. Đây là tiền đề vô cùng quan trọng để thành phố Huế tiếp tục triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ trong năm 2021 và các năm tiếp theo.

Tuy vậy, bên cạnh đó vẫn còn những khó khăn, tồn tại, như: Kinh tế phát triển nhưng chưa tạo ra bước đột phá, chưa xứng tầm với tiềm năng, lợi thế của thành phố di sản, văn hóa ẩm thực truyền thống Huế. Chương trình đầu tư công chậm tiến độ, công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn chậm, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều điểm “nóng”… Trước tình hình đó, đòi hỏi HĐND thành phố cần phân tích, đánh giá đúng tình hình, nguyên nhân khách quan của những hạn chế tồn tại để có giải pháp căn cơ, đồng bộ nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, tạo nền tảng cho việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cho cả giai đoạn 2021 - 2025.

Tại kỳ họp, Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ Kinh tế - xã hội năm 2020 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 do Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Huế Trần Song trình bày. Về tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 54 của Bộ chính trị, thành phố Huế đã tập trung các dự án trọng điểm: Đề án mở rộng địa giới thành phố Huế; Đề án Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng bảo tồn và phát huy giá trị di sản Cố đô Huế và bản sắc văn hóa Huế. Các dự án di dời, giải phóng mặt bằng khu vực I di tích kinh thành Huế, dự án Cải thiện môi trường nước thành phố Huế, chỉnh trang Công viên 2 bờ sông Hương (công viên Phú Xuân, công viên Lý Tự Trọng, công viên Kim Long...) và dự án chỉnh trang các tuyến đường trung tâm...

Trong năm 2020, có 6/14 chỉ tiêu của thành phố Huế hoàn thành. Đó là các chỉ tiêu thu ngân sách, tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội, tỷ lệ giảm hộ nghèo theo chuẩn quốc gia, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, mật độ cây xanh và thu gom xử lý chất thải rắn, rác thải y tế. 08/14 chỉ tiêu không đạt, là: Doanh thu du lịch, Tổng vốn đầu tư trên địa bàn, Tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ, Thu nhập bình quân đầu người, Giá trị sản xuất CN - TTCN trên địa bàn, Giá trị hàng xuất khẩu, phổ cập bậc Trung học thêm và chỉ tiêu giải quyết việc làm và việc làm mới cho lao động… do nhiều yếu tố khách quan, chủ quan, ảnh hưởng của thiên tai và dịch bệnh liên tiếp xảy ra.

Tính đến nay số lượng doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn thành phố Huế là 3.620/5.730 doanh nghiệp, trên toàn tỉnh chiếm tỷ lệ 63,17%, tăng 25,09% so với 2019. Mặc dù là năm khó khăn do thiên tại dịch bệnh nhưng vẫn có hơn 355 doanh nghiệp được đăng ký thành lập mới chiếm 57,35% số lượng doanh nghiệp mới thành lập trên toàn tỉnh.

Bên cạnh đó, công tác quản lý quy hoạch, đô thị, quản lý đầu tư xây dựng, Trật tự đô thị - An toàn giao thông - Vệ sinh Môi trường, văn hóa - xã hội - giáo dục - y tế, Thực hiện các chính sách an sinh - xã hội, đời sống nhân dân được đảm bảo. Công tác nội vụ, cải cách hành chính, thanh tra và tư pháp được chấn chỉnh và tăng cường. An ninh quốc phòng, TTATXH được giữ vững.

Tuy nhiên, một số tồn tại, hạn chế hiện có của thành phố, như: Do ảnh hưởng nghiêm trọng của dịch bệnh Covid-19 và thiên tai, bão lụt đến ngành du lịch thành phố Huế, tổng lượt khách đến năm 2020 ước đạt 1,6 triệu lượt khách, đạt 53% so với năm 2019. Công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn vẫn chưa đạt tiến độ theo yêu cầu. Công tác cải cách hành chính một số mặt chuyển biến còn chậm, hoạt động còn hình thức; kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của một số cơ quan, đơn vị có việc chưa nghiêm. Số lượng doanh nghiệp trên địa bàn chủ yếu quy mô nhỏ và vừa, năng lực tài chính của các doanh nghiệp hạn chế. Việc thu hút đầu tư còn chưa tốt do nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan...

Năm 2021, thành phố Huế đặt ra mục tiêu giữ ổn định phát triển kinh tế, tiếp tục tạo đột phá  trong du lịch, dịch vụ, thương mại. Đẩy mạnh xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ với một số công trình hiện đại, thân thiện với môi trường, xứng đáng là đô thị loại I (kể cả sau khi điều chỉnh địa giới hành chính). Thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo đảm an sinh xã hội. Phát triển chính quyền điện tử, đô thị thông minh. Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, chủ động phòng chống ứng phó với dịch bệnh, biến đổi khí hậu, tăng cường công tác bảo vệ môi trường. Các chỉ tiêu chủ yếu đề ra như: Thu nhập bình quân đầu người năm 2021 đạt 2.700USD; Tổng vốn đầu tư trên địa bàn tăng 10%; Doanh thu du lịch trên địa bàn tăng 15%; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 13%...

Các chương trình trọng điểm của thành phố Huế trong năm 2021, đó là: 1. Chương trình mở rộng địa giới thành phố Huế gắn với chỉnh trang, xây dựng kết cấu hạ tầng, đô thị đồng bộ. 2. Chương trình phát triển du lịch, dịch vụ, trọng tâm là phát triển, hình thành, hoàn thiện dịch vụ, du lịch về đêm, ẩm thực Huế. 3. Chương trình di dời các hộ dân trong khu vực I thuộc Quần thể Di tích Cố đô Huế. 4. Chương trình cải cách hành chính gắn với xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh. 5. Chương trình nâng cao chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, bản sắc văn hóa Huế gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị.

Các dự án trọng điểm của thành phố Huế trong năm 2021, đó là: 1. Tiếp tục hoàn thành Dự án Cải thiện môi trường nước. 2. Dự án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực I hệ thống Kinh thành Huế; Hoàn thiện Hạ tầng kỹ thuật các khu dân cư Bắc Hương Sơ (khu vực 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10). 3. Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Hổ Quyền - Voi Ré. 4. Nâng cấp mở rộng đường Hà Nội. 5. Tuyến đường đi bộ dọc sông Hương (phía Nam) đoạn từ cầu Dã Viên đến đường Huyền Trân Công Chúa.  6. Chỉnh trang công viên, điện chiếu sáng 02 bờ sông Hương, các khu vực trung tâm, cảnh quan (công viên Lý Tự Trọng, Kim Long, Phú Xuân, Thương Bạc, 3/2, đồi Vọng Cảnh, khu vực cồn Dã Viên,...). 7. Vỉa hè, điện chiếu sáng, cây xanh, dải phân cách các tuyến đường trung tâm Thành phố (Đoàn Thị Điểm, Đặng Thái Thân, Lê Huân, Trần Cao Vân, Trần Hưng Đạo...).

Trong phiên họp sáng 17/12, kỳ họp thứ 11 HĐND thành phố Huế nhiệm kỳ 2016 - 2021 cũng đã nghe các báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 10. Báo cáo của UBND thành phố về chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2020 và phương hướng nhiệm vụ năm 2021. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Huế thông báo kết quả giám sát, phản biện xã hội, tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của Nhân dân thành phố năm 2020. Báo cáo công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 và phương hướng năm 2021. Dự kiến thông qua Tờ trình đề nghị miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố, miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND thành phố Huế…

Hội đồng nhân dân Thành phố Huế trong kỳ họp này dự kiến thông qua các Nghị quyết như: Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, Nghị quyết về dự toán ngân sách năm 2021… Đặc biệt, phiên chấn vấn và giải trình chất vấn về những vấn đề “nóng” sẽ thu hút sự quan tâm của dư luận, tổ chức, cá nhân và nhân dân trên địa bàn…

Thái Hùng