Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh cho biết, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 13 kỳ họp, xem xét, thông qua 122 nghị quyết, bao gồm: 71 nghị quyết quy phạm pháp luật, 15 nghị quyết liên quan đến bầu cử và lấy phiếu tín nhiệm, 36 nghị quyết cá biệt. Trong đó, 26 Nghị quyết liên quan đến công tác kiện toàn nhân sự của HĐND, Thường trực HĐND, UBND, các ban HĐND…và Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu; 04 Nghị quyết liên quan đến việc nâng cấp đô thị, về thành lập thôn, tổ dân phố, sát nhập thôn; 30 Nghị quyết liên quan công tác chỉ đạo, điều hành hàng năm của chính quyền địa phương; 35 Nghị quyết liên quan đến các chế độ, chính sách an sinh xã hội, các dịch vụ, chế độ hoạt động của đại biểu HĐND các cấp, chi tiêu tiếp khách, hội nghị, hội thảo…; 27 Nghị quyết liên quan chính sách phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh.

Nhìn chung, Thường trực HĐND tỉnh và các ban đã thực thi đúng quy trình, quy phạm ban hành Nghị quyết, chất lượng các Nghị quyết được nâng lên đáng kể, nhất là đã thể chế hóa các nghị quyết của Tỉnh ủy thành các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho từng thời kỳ, từng lĩnh vực; cụ thể hóa chế độ, chính sách của Trung ương phù hợp với tình hình thực tế địa phương, tạo khuôn khổ pháp lý để quản lý, điều hành, khai thác tiềm năng, thế mạnh, thúc đẩy KT-XH tỉnh phát triển; xã hội hóa mạnh mẽ các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, thể thao, văn hóa.

Chức năng giám sát của HĐND thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp, qua phương thức thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức các cuộc giám sát chuyên đề, qua tiếp công dân và tiếp nhận đơn thư khiếu nại, kiến nghị của công dân đã đem lại nhiều kết quả tích cực, giúp các cấp, các ngành kịp thời giải quyết những tồn tại, vướng mắc và bổ khuyết công tác chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 29 cuộc giám sát, 512 cuộc tiếp xúc cử tri, 92 cuộc tiếp công dân và xử lý 335 đơn thư khiếu nại tố cáo…

Mối quan hệ giữa HĐND tỉnh với UBMTTQVN tỉnh, đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND cấp huyện và cấp xã, với Viện kiểm soát và Toà án nhân dân cùng cấp luôn được phối hợp chặt chẽ và thống nhất cao trong hoạt động. Qua đó các Nghị quyết của HĐND tỉnh đều được các ngành, HĐND các cấp cụ thể hóa trong Nghị quyết và chương trình hành động của cấp mình, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của từng ngành, địa phương và định hướng phát triển chung của tỉnh.

Tuy nhiên, tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp còn gặp phải những hạn chế nhất định, vì vậy Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần sớm ban hành Luật chính quyền địa phương, Luật Giám sát của Quốc hội và HĐND. Trong đó đề nghị tăng số lượng thành viên chuyên trách của các ban HĐND tỉnh; sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động của HĐND các cấp, nhất là trong việc miễn nhiệm, bãi nhiệm các chức danh Thường trực HĐND, Trưởng ban, các thành viên và việc phê chuẩn kết quả bầu các chức danh; ban hành quy định cụ thể việc khen thưởng đại biểu HĐND các cấp… Công tác tổ chức của HĐND các cấp cần chú trọng theo hướng tăng thêm tỷ lệ đại biểu các tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp, đại biểu ngoài Đảng, giảm cơ cấu đại biểu là người đứng đầu các cơ quan chuyên môn để nâng cao chất lượng giám sát, thẩm tra của đại biểu HĐND.

Kết luận tại buổi làm việc, Đoàn giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao kết quả đạt được của HĐND tỉnh và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, nhất là những kinh nghiệm hay cần nhân rộng trong triển khai và ban hành các nghị quyết, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh, công tác phối hợp giữa HĐND tỉnh với UB MTTQ, các cơ quan chuyên môn và HĐND cấp huyện, xã. Đối với các kiến nghị của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế, đoàn ghi nhận và sẽ tổng hợp để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội.

Sông Hương