Tháo gỡ nút thắt ngân sách

Trong phiên họp diễn ra tuần qua, Quốc hội Brazil đã chấp thuận mục tiêu giữ thâm hụt ngân sách năm 2016 của Tổng thống lâm thời Michel Temer là 170,5 tỷ reais (47,4 tỷ USD), tương đương 2,75% GDP. Đây là mức mục tiêu lớn nhất từ trước tới nay, cho thấy mức độ chênh lệch dự đoán giữa thu và chi trước khi thanh toán các khoản nợ. Mức thâm hụt cơ bản này là thước đo mức độ tin cậy của khả năng thanh toán hiện đang được các hãng xếp hạng tín nhiệm theo dõi chặt chẽ. Các hãng này mới đây đã hạ mức xếp hạng tín nhiệm củaBrazil.

Việc thông qua mục tiêu thâm hụt đã giúp tháo gỡ bế tắc ngân sách, vốn đe dọa buộc Chính phủ Brazil phải đóng cửa vào tháng 6 tới, cũng là trở ngại lớn nhất đầu tiên mà ông Temer phải đối mặt sau khi lên nắm quyền hồi giữa tháng 5 thay thế bà Dima Rousseff hiện đang bị đình chỉ chức vụ để chờ phán quyết của tòa án với cáo buộc vi phạm các nguyên tắc tài chính. Trong một tuyên bố, Bộ trưởng Tài chính Henrique Mierelles cho biết, sự chấp thuận của Quốc hội là tín hiệu cho thấy cam kết của các nhà lập pháp đối với việc khôi phục cán cân tài chính công.

Mục tiêu mới này cho phép Chính phủ của ông Temer được mở rộng hầu bao hơn, bởi nó cao gần gấp đôi so với dự tính của bà Rousseff. Chính phủ của bà Rousseff dự tính mức thâm hụt mục tiêu chỉ cần 97 tỷ reais. Trong khi đó, theo các cố vấn kinh tế của ông Temer, con số cao hơn này phản ánh thực chất hơn nền kinh tếBrazil. Thực tế, con số mục tiêu thâm hụt lớn hơn này cho phép Chính phủ Brazil chi thêm tiền trước kỳ bầu cử Thị trưởng vào tháng 10 tới, kỳ bầu cử được cho là sẽ giúp tăng cường sự ủng hộ ở Quốc hội cho ông Temer. Sacha Tihanyi, một nhà chiến lược cấp cao về thị trường đang nổi của hãng tài chính TD Securities nhận định: Chính quyềnBrazilđang tiến hành một loạt các giải pháp thực dụng trước kỳ bầu cử tháng 10... Chắc chắn sẽ có thêm nhiều cuộc thương thảo chính trị để phê chuẩn các giải pháp khác.

Các đề xuất kinh tế của ông Temer bao gồm việc đổ thêm tiền vào Quỹ phúc lợi quốc gia và xem xét việc đề nghị Ngân hàng Phát triển Quốc gia thanh toán 28 tỷ USD nợ vay Chính phủ. Trọng tâm trong các cải cách của ông - giới hạn tăng chi tiêu công trước khi thanh toán nợ ở mức lạm phát của năm trước - sẽ đòi hỏi Quốc hội phải thông qua việc sửa đổi Hiến pháp, điều sẽ cần đến những cuộc mặc cả chính trị khó khăn.

Cuộc đua với thời gian

Tổng thống lâm thời Temer đang phải chạy đua với thời gian để ghi dấu ấn quyền lực của mình đối với nền kinh tế và Quốc hội. Không chỉ đối mặt với thách thức phải giải quyết những vấn đề kinh tế, Chính phủ non trẻ của ông cũng đang bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi vụ scandal tham nhũng liên quan đến giới chóp bu trong Chính phủ. Ngày 23.5, Bộ trưởng Kế hoạch Romero Juca, một trong những đồng minh chính, thành viên hàng đầu trong nhóm kinh tế trong Chính phủ của ông, đã buộc phải từ chức do những thông tin rò rỉ cho thấy ông đang thảo luận một kế hoạch ngăn cản cuộc điều tra tham nhũng lớn nhằm vào Tập đoàn Petrobas. Để mất ông Juca, nhà thương thảo chính trị chính của ông, là cú đánh đầu tiên vào chính quyền mới sau chưa đầy 2 tuần được thành lập. Các nhà đầu tư lo ngại, việc ông Juca ra đi có thể ảnh hưởng tới những nỗ lực cải cách kinh tế then chốt được thông qua tại Quốc hội và làm kéo dài bất ổn chính trị ở một đất nước đang lún sâu vào cuộc khủng hoảng chính trị tồi tệ nhất trong nhiều thập kỷ qua.

Đại biểu nhân dân