Bổ sung 4 nội dung trình Quốc hội

Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Tám, QH Khóa XIV, Tổng Thư ký QH, Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc cho biết,tiếp thu ý kiến của UBTVQH tại Phiên họp thứ 35 (tháng 7.2019) và căn cứ tình hình thực tế, dự kiến nội dung Kỳ họp tới sẽ bổ sung 4 nội dung gồm: việc sử dụng 20% kinh phí kết dư Quỹ Khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế năm 2015; việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 (vốn ngoài nước) cho 2 tỉnh Hà Tĩnh và Quảng Bình; việc miễn tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và khai thác tài nguyên nước và Báo cáo về tình hình và kết quả xử lý tồn tại, yếu kém của các dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành công thương (gửi ĐBQH tự nghiên cứu).Cũng theo ông Nguyễn Hạnh Phúc, Báo cáo về tình hình thực hiện dự án Thủy điện Lai Châu sẽ được rút khỏi chương trình kỳ họp do dự án đã hoàn thành và đưa vào vận hành khai thác an toàn.

 Đối với đề nghị bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công đoàn, đến thời điểm hiện nay, các cơ quan của QH chưa tiến hành thẩm tra, UBTVQH chưa cho ý kiến. Vì vậy,ông Nguyễn Hạnh Phúc đề nghị chưa bố trí trong dự kiến chương trình gửi xin ý kiến ĐBQH. Bên cạnh đó, đề nghị không rút (như ý kiến của Chính phủ) Báo cáo về việc thực hiện chính sách, biện pháp để phát triển khoa học và công nghệ, việc sử dụng ngân sách nhà nước đầu tư cho khoa học và công nghệ, kết quả hoạt động khoa học và công nghệ năm 2019 vì Báo cáo số 293/BC-CP ngày 15.7.2019 về việc thực hiện các nghị quyết, kết luận của UBTVQH về chất vấn và giám sát chuyên đề trong lĩnh vực khoa học và công nghệ (trình tại Phiên họp thứ 36) mới chỉ báo cáo kết quả từ đầu nhiệm kỳ đến hết năm 2018.

Đối với các nội dung khác trình tại Phiên họp thứ 37 (như các báo cáo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2019; Nghị quyết của QH về xử lý tiền thuế nợ đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước; Nghị quyết của Quốc hội về quản lý và sử dụng nguồn thu từ thoái vốn, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước,…), sau khi có kết luận của UBTVQH về các nội dung này, dự kiến chương trình kỳ họp sẽ được điều chỉnh cho phù hợp trước khi gửi xin ý kiến ĐBQH.

Về dự kiến chương trình chi tiết, QH sẽ dành 1 ngày thảo luận ở hội trường về dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi), 3 ngày tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn; thảo luận nội dung về sử dụng 20% kinh phí kết dư Quỹ Khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế năm 2015 cùng kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; giảm thời gian trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu từ 30 phút xuống 20 phút/báo cáo; bố trí thông qua các dự án luật trong cùng một buổi.Dự kiến tổng thời gian làm việc của QH tại Kỳ họp thứ Tám là 23 ngày. QH họp phiên trù bị và khai mạc vào ngày 21.10.2019 và dự kiến bế mạc vào ngày 20.11.2019.

Tăng thêm nửa ngày thảo luận kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước

Cơ bản tán thành với dự kiến chương trình Kỳ họp thứ Tám, tuy nhiên Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển lưu ý, đối với việc trình QH ban hành Nghị quyết Quản lý nguồn thu từ cổ phần hóa thoái vốn doanh nghiệp nhà nước, UBTVQH đã khẳng định không có nghị quyết này, đề nghị Tổng Thư ký QH sớm thông báo ý kiến của UBTVQH đối với Chính phủ.

Ảnh: Quang Khánh

Với ý kiến của Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga về tăng thời gian thảo luận kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước tại kỳ họp cuối năm từ 1,5 ngày lên 2,5 ngày, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, tại Kỳ họp thứ Tám có nhiều nội dung quan trọng như: Xử lý tiền thuế nợ đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước; xem xét, quyết định việc sử dụng 20% kinh phí kết dư Quỹ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế năm 2015; miễn tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và khai thác tài nguyên nước… vì vậy, đề nghị tăng thêm 0,5 ngày thảo luận kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (từ 1,5 ngày lên 2 ngày).

Một số ý kiến UBTVQH đề nghị, giảm thời gian đọc các báo cáo tư pháp, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, nên cải tiến theo hướng, cơ quan trình và cơ quan thẩm tra chỉnêu vấn đề để ĐBQH dành nhiều thời gian thảo luận, vì các báo cáo tư pháp cũng đã được gửi trước đến ĐBQH để nghiên cứu.

Riêng việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 94/2015/QH 13 về chủ trương đầu tư dự án Cảng Hàng không quốc tế Long Thành, Chính phủ muốn trình QH xem xét, cho ý kiến báo cáo tiền khả thi của dự án. Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định đây là dự án cấp bách, trọng điểm quốc gia, QH rất sốt ruột, trước đó vì bố trí vốn cho dự án ít, QH đã thông qua chủ trương đầu tư thêm 15.000 tỷ đồng, tăng tổng nguồn vốn của dự án lên 23.000 tỷ đồng. Song, đến giờ chúng ta vẫn chưa làm được gì. Trong tình huống cấp bách, trình tài liệu muộn (gần 1 tạ tài liệu), Chủ tịch QH đề nghị Chủ nhiệm Ủy Kinh tế cùng ngồi lại với Bộ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải để tìm phương hướng giải quyết. Chức năng của QH là thông qua chủ trương, chứ không phải QH xem xét về mặt kỹ thuật. Các cơ quan chuyên môn của Chính phủ phải là người chịu trách nhiệm và nếu được sẽ cố gắng đưa vào Kỳ họp thứ Tám.

Đối với dự án Luật Công đoàn và dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, các Ủy viên UBTVQH thống nhất vì chưa có tài liệu, nên không thể trình QH cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Tám.

daibieunhandan.vn