Kính thưa đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam

Kính thưa đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, chỉ đạo Thành ủy Hà Nội, Trưởng đoàn ĐBQH TP Hà Nội

Thưa các vị ĐBQH TP Hà Nội, 

Thưa các vị Đại biểu,

Hôm nay, tôi rất vui mừng được tới dự Hội nghị Tổng kết hoạt động của Đoàn ĐBQH TP Hà Nội Khóa XIII, nhiệm kỳ 2011 - 2016. Đây là Đoàn ĐBQH tổ chức sớm nhất tổng kết hoạt động nhiệm kỳ, ngay sau Kỳ họp thứ 10 của QH. Lời đầu tiên, thay mặt lãnh đạo QH, với tình cảm thân thiết tôi xin chân thành gửi đến các đồng chí, các quý vị ĐBQH lời chúc mừng nồng nhiệt, kính chúc các đồng chí luôn mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.

Kính thưa các đồng chí,

Thưa các vị Đại biểu!

Đoàn ĐBQH TP Hà Nội tổ chức hội nghị tổng kết nhiệm kỳ Khóa XIII vào thời điểm hết sức có ý nghĩa. Kỳ họp thứ 10, QH Khóa XIII vừa kết thúc và thành công tốt đẹp. QH đã hoàn thành một khối lượng công việc rất lớn cả về lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao. QH đã thông qua 16 bộ luật và luật để tiếp tục thể chế hóa các nghị quyết của Đảng, cụ thể Hiến pháp năm 2013; đã quyết định mục tiêu, các chỉ tiêu, các giải pháp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, các nghị quyết về ngân sách nhà nước, các chương trình mục tiêu quốc gia, trái phiếu Chính phủ, giám sát tối cao và nhiều vấn đề quan trọng khác.

Đại hội Đảng bộ TP Hà Nội lần thứ XVI - một sự kiện chính trị đặc biệt quan trọng của thành phố, vừa kết thúc thành công. Đại hội đã đề ra mục tiêu, các chỉ tiêu và giải pháp quan trọng để xây dựng, bảo vệ và phát triển Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại. Nhân dân cả nước đang náo nức chuẩn bị kỷ niệm 70 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên, bầu ra QH của chế độ mới và chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.

Tôi cơ bản tán thành và đánh giá cao Báo cáo tổng kết của Đoàn và ý kiến phát biểu của nhiều đồng chí.

Kính thưa các đồng chí,

Thưa các vị ĐBQH,

Có thể nói rằng, QH Khóa XIII đã đi gần hết nhiệm kỳ. Kế thừa, pháp huy truyền thống và những bài học kinh nghiệm quý báu của các khóa QH trước, QH Khóa XIII đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo Hiến pháp và pháp luật. Là một khóa QH có nhiều đổi mới, dân chủ, hoạt động hiệu quả và thực chất hơn, tiếp tục khẳng định vai trò là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước ta. Tôi xin nhấn mạnh một số vấn  đề để chúng ta thấy rõ hơn: về lập pháp, QH đã thông qua bản Hiến pháp năm 2013 và 118 luật, bộ luật; UBTVQH ban hành 10 pháp lệnh; trong đó có nhiều đạo luật lần đầu tiên được ban hành như Luật Thủ đô, Luật Tiếp công dân, Luật Biển Việt Nam, Luật Trưng cầu ý dân; Nghị quyết của QH về lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm… (Khóa XI QH thông qua được 52 luật; UBTVQH thông qua 11 pháp lệnh; Khóa XII QH thông qua 67 luật, UBTVQH thông qua 14 pháp lệnh).

Về cơ bản, QH đã ban hành được hệ thống pháp luật bảo đảm cho công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế của nước ta. Chưa bao giờ số lượng, quy mô và tốc độ làm luật trong một nhiệm kỳ lại nhanh và nhiều như vậy. Khung pháp luật về thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, về tổ chức bộ máy nhà nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân cơ bản được ban hành. Cũng trong nhiệm kỳ này, QH đã ban hành Luật Thủ đô, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, điều kiện thuận lợi cho công cuộc xây dựng, bảo vệ và phát triển Thủ đô. Đây là thành quả chung của Quốc hội, của Chính phủ và các cấp, các ngành, sự tham gia tích cực và ủng hộ của cử tri, của Nhân dân, trong đó có sự đóng góp quan trọng của Đoàn ĐBQH, các vị ĐBQH TP Hà Nội.

Với vị trí là Thủ đô của cả nước, là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, là trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế, giáo dịch quốc tế, 5 năm qua Hà Nội đã đạt được nhiều thành quả quan trọng phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh được tăng cường, chính trị an toàn xã hội được bảo đảm. Tăng trưởng kinh tế bình quân năm 5 năm tăng 9,3%, thu nhập bình quân đầu người khoảng 3.600 USD; thu ngân sách địa bàn đạt hơn 714 nghìn tỷ đồng; nông nghiệp, nông thôn có nhiều khởi sắc, là địa phương có tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới cao nhất nước. Quy hoạch, diện mạo đô thị có nhiều đổi mới… Trong thành tựu to lớn đó của TP, có sự đóng góp không nhỏ, sự tham gia tích cực và giám sát có hiệu quả của Đoàn ĐBQH TP Hà Nội. Với tư cách là người đại biểu của Nhân dân, chắc chúng ta cũng chưa thật sự bằng lòng về nhiều vấn đề của Nhân dân và cử tri thành phố chưa được giải quyết.

Kính thưa các đồng chí,

Đoàn ĐBQH TP Hà Nội là một trong hai Đoàn ĐBQH có số lượng ĐBQH đông nhất, đại diện cho ý chí, nguyện vọng không chỉ của cử tri Hà Nội mà còn đại diện cho cử tri cả nước, là Đoàn ĐBQH hoạt động có chất lượng và tính chuyên nghiệp cao, được QH và cử tri ghi nhận, có thể điểm qua một số nét sau đây:

Về hoạt động tiếp xúc cử tri, tôi được biết, Đoàn ĐBQH TP Hà Nội đã tổ chức sớm việc triển khai Nghị quyết 525 tới tất cả các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của cấp mình. Đây là Đoàn có nhiều đổi mới trong hoạt động tiếp xúc cử tri với nhiều hình thức phong phú, hiệu quả từ tiếp xúc cử tri định kỳ trước và sau kỳ họp cho tới tiếp xúc cử tri chuyên đề, tiếp xúc cử tri nơi công tác, nơi cư trú, theo nhóm đối tượng... Rất nhiều hội nghị tiếp xúc cử tri được Đoàn tổ chức tại cơ sở, xã, phường, thị trấn, khu dân cư để ĐBQH nắm bắt và tiếp cận được thực tiễn của đời sống xã hội của người dân. Công tác đôn đốc, giám sát việc trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri cũng được Đoàn chú trọng thực hiện, từ đó nâng cao vai trò của hoạt động tiếp xúc cử tri, tạo được niềm tin cho cử tri, gắn bó mật thiết với cử tri, liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe phản ánh kịp thời tâm tư, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của cử tri là bài học kinh nghiệm thành công đã được các đồng chí nêu trong báo cáo tổng kết.

Trong nhiệm kỳ vừa qua, hoạt động xây dựng pháp luật được Đoàn ĐBQH quan tâm thực hiện với nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả. Đoàn không chỉ tổ chức Hội nghị đơn thuần trong việc lấy ý kiến luật mà còn thông qua các hoạt động tiếp xúc cử tri chuyên đề, các đợt giám sát, khảo sát để kết hợp lấy ý kiến trực tiếp của các đối tượng chịu sự tác động. Đoàn cũng mời các chuyên gia, nhà khoa học, các giảng viên có kinh nghiệm, trình độ tham gia góp ý kiến vào nhiều dự án luật, góp phần xây dựng các dự án luật đạt chất lượng, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, bảo đảm tính khả thi, tính ổn định và tính dự báo. Mặc dù số lượng các dự án luật cần lấy ý kiến rất nhiều, thời gian ngắn, nhưng Đoàn ĐBQH TP Hà Nội đều thực hiện nghiêm túc, đúng thời gian yêu cầu của UBTVQH, góp phần không nhỏ vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lập pháp của QH. QH đã ban hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đây là cơ sở pháp lý quy định rõ thẩm quyền, trình tự, thủ tục, trách nhiệm của các chủ thể tham gia xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Thực hiện nguyên tắc các quy định của Luật này sẽ khắc phục được hạn chế, vướng mắc và bảo đảm các kiến nghị của QH được thực hiện tốt hơn.

Hoạt động giám sát là hoạt động nổi bật của Đoàn ĐBQH TP Hà Nội trong nhiệm kỳ vừa qua. Đoàn đã tổ chức nhiều hoạt động giám sát, khảo sát được cử tri và dư luận hoan nghênh và đánh giá cao. Các vấn đề mà thực tiễn đặt ra, cử tri Thủ đô quan tâm, bức xúc đều được đưa vào Chương trình giám sát của Đoàn ĐBQH TP Hà Nội, góp phần quan trọng vào việc giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả của pháp luật, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, Đoàn cũng đã làm tốt công tác phối hợp với các Đoàn giám sát của QH và các cơ quan của QH và HĐND thực hiện giám sát tại TP Hà Nội.

Đoàn ĐBQH TP Hà Nội tham gia tích cực các kỳ họp QH. Qua theo dõi, có thể khẳng định, tại các kỳ họp QH, các đại biểu trong Đoàn Hà Nội đã tham gia thảo luận nghiêm túc tại Tổ và tại Hội trường, nhiều ý kiến phát biểu, góp ý kiến tâm huyết, trí tuệ với tinh thần trách nhiệm cao của các vị ĐBQH TP Hà Nội đã được QH tiếp thu, quyết định trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, chất vấn, góp ý xây dựng pháp luật.

Các vị ĐBQH TP Hà Nội đã chấp hành tốt Quy chế hoạt động của ĐBQH và Đoàn ĐBQH, Nội quy kỳ họp QH và hoàn thành tốt nhiệm vụ tại các kỳ họp QH.

Kính thưa các đồng chí,

Thưa các vị Đại biểu!

Kế thừa và phát huy những thành quả đã đạt được, trong Khóa XIII này, QH luôn được tổ chức và hoạt động một cách dân chủ, khoa học và đã có những đổi mới cơ bản, khắc phục tính hình thức và đã khẳng định được vị trí, vai trò quan trọng của cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của Nhà nước ta, để lại tình cảm, ấn tượng tốt đẹp trong lòng cử tri và Nhân dân cả nước. Từ những kết quả và thành công đã đạt được, những bài học kinh nghiệm đã rút ra qua nhiệm kỳ Khóa XIII và Báo cáo tổng kết này, tôi tin tưởng rằng Đoàn ĐBQH TP Hà Nội sẽ tiếp tục kế thừa và phát huy được truyền thống văn hiến, anh hùng của Thủ đô góp phần xứng đáng vào các hoạt động của QH, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng đất nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, hiện đại.

Thay mặt UBTVQH, tôi xin trân trọng ghi nhận và biểu dương những đóng góp tích cực, hiệu quả, tâm huyết, trí tuệ và trách nhiệm của các vị ĐBQH TP Hà Nội.

Xin trân trọng cảm ơn!

Đại biểu nhân dân