Thưa các quý Ông, quý Bà,

Thưa toàn thể quý vị đại biểu,

Hôm nay, tôi rất vui mừng được thay mặt lãnh đạo QH đến tham dự và khai mạc Hội thảo khoa học Quốc hội với việc định hình cơ chế mới về quản trị nước do Viện Nghiên cứu lập pháp chủ trì phối hợp tổ chức. Lời đầu tiên, thay mặt lãnh đạo QH, tôi gửi tới toàn thể các đồng chí lời chúc sức khỏe, hạnh phúc; chúc Hội thảo đạt kết quả cao nhất.

Thưa quý vị đại biểu và các đồng chí,

Theo thỏa thuận giữa Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) và QH Việt Nam, Đại hội đồng IPU-132 sẽ được tổ chức tại Thủ đô Hà Nội, Việt Nam từ ngày 28.3 đến 1.4.2015. Theo dự kiến chương trình, tại phiên họp Đại hội đồng IPU-132, các Nghị viện thành viên tham dự sẽ trao đổi nhiều nội dung quan trọng, nhằm thúc đẩy hành động chung để ứng phó và giải quyết một số vấn đề mang tính toàn cầu.

Trên cơ sở đề xuất của Việt Nam cùng với Butan, một chủ đề quan trọng, liên quan đến vấn đề phát triển bền vững được đưa ra tại phiên họp của Đại hội đồng để nghị viện các quốc gia cùng thảo luận là: Định hình cơ chế mới về quản trị nước: Thúc đẩy hành động của Nghị viện về vấn đề nước. Dự kiến Đại hội đồng IPU-132 sẽ tiến tới thông qua Nghị quyết về chủ đề này. Nghị quyết này sẽ là cơ sở pháp lý quốc tế quan trọng thúc đẩy sự hợp tác hành động của Nghị viện các nước trong việc cùng nhau bảo đảm thực hiện Quyền con người về nước và vệ sinh đã được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua năm 2010. Các phiên thảo luận về chủ đề này sẽ làm rõ hơn các vấn đề còn tồn tại liên quan đến việc quản trị nước ở mỗi quốc gia, thực trạng cơ chế hợp tác quản trị nước ở mỗi khu vực, mỗi châu lục và trên toàn thế giới, để từ đó thúc đẩy đổi mới, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về quản trị nước ở mỗi quốc gia, thúc đẩy tăng cường cơ chế hợp tác trong quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước giữa các quốc gia trên toàn thế giới.

Thưa quý vị đại biểu và các đồng chí,

Như chúng ta đều biết, nước là nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá của nhân loại và là một trong những trọng tâm của quá trình phát triển bền vững. Dưới áp lực của quá trình phát triển kinh tế và nhu cầu dân sinh trên toàn cầu, nguy cơ cạn kiệt nguồn nước, sự thiếu hụt nước cho sinh hoạt, cho sản xuất đang diễn ra ngày càng trầm trọng ở hầu hết các quốc gia, các châu lục, trong đó có Việt Nam. Nguy cơ này ngày càng trầm trọng hơn trong bối cảnh biến đổi khí hậu đang diễn ra theo hướng ngày càng bất lợi đối với nguồn nước. Chất lượng nguồn nước đang có xu hướng suy thoái do tác động của các hoạt động phát triển thiếu kiểm soát, đã và đang đe dọa chất lượng cuộc sống của nhân loại và sự an toàn cho các hệ sinh thái toàn cầu; sự mâu thuẫn trong khai thác và chia sẻ tài nguyên nước giữa các ngành, các lĩnh vực kinh tế, giữa các quốc gia có chung nguồn nước đang ngày càng trầm trọng; sự gia tăng lũ lụt, hạn hán, sa mạc hóa, xâm nhập mặn... có nguyên nhân tất yếu từ công tác quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ nguồn nước chưa đầy đủ và thiếu hiệu quả.

Là quốc gia chủ nhà của Đại hội đồng IPU-132, đồng thời là quốc gia đề xuất chủ đề có nội dung đổi mới, đặc biệt là về khuôn khổ thể chế quản trị nước nhằm góp phần làm thay đổi mạnh mẽ về nhận thức, thái độ và hành động trong khai thác, sử dụng và bảo vệ nguồn nước. Tại Hội thảo này, chúng tôi mong muốn các chuyên gia, nhà quản lý tham dự chia sẻ kinh nghiệm, hiểu biết để đi đến sự thống nhất về nhận thức, cùng nhau hành động, đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật, đẩy mạnh hợp tác song phương và đa phương trong việc bảo vệ, khai thác và sử dụng tài nguyên nước ở phạm vi từng quốc gia cũng như trên quy mô toàn cầu.

Thưa quý vị đại biểu và các đồng chí,

Để phục vụ Đoàn QH Việt Nam trong quá trình tham gia đóng góp ý kiến và thúc đẩy thông qua Nghị quyết về vấn đề quản trị nước trên tinh thần coi công tác quản trị nước như một ưu tiên quốc gia, nhằm thực hiện mục tiêu phát triển bền vững trong giai đoạn sau năm 2015, dựa trên 3 nguyên tắc là: Quyền có nước an toàn và phổ cập, phát triển cách tiếp cận tích hợp về quản lý nước và tập trung rõ rệt vào xử lý nước thải. Hội thảo này được tổ chức nhằm tạo cơ hội để các chuyên gia Việt Nam và quốc tế, các nhà hoạch định chính sách đánh giá về thực trạng khung thể chế, chính sách về quản trị nước, thực trạng công tác quản trị nước ở Việt Nam, thực trạng hoạt động hợp tác giữa các quốc gia về quản trị nước để từ đó có sự nhìn nhận tổng quát hơn và chia sẻ kinh  nghiệm về vấn đề này.

Các ý kiến tại Hội thảo hôm nay sẽ là nguồn thông tin quan trọng để các thành viên của Đoàn QH Việt Nam tham dự Đại hội đồng IPU-132 tham khảo trong quá trình đóng góp ý kiến, thảo luận và chia sẻ, tranh thủ sự đồng thuận của Nghị viện các quốc gia, tiến tới thông qua Nghị quyết về vấn đề quản trị nước tại Đại hội đồng IPU-132.

Với mục đích đó, tôi đề nghị các đại biểu tham dự Hội thảo phát huy nhiệt tình và trí tuệ tham gia thảo luận, trao đổi, đi sâu nhấn mạnh vai trò của Nghị viện các nước trong việc khắc phục những hạn chế trong công tác quản trị nước ở tầm quốc gia, khu vực và tầm quốc tế như: cơ chế hợp tác liên quốc gia, liên khu vực và toàn thế giới; đồng thời chỉ ra những bất cập về chính sách, pháp luật trong công tác quản trị nước ở Việt Nam, để từ đó đưa ra các kiến nghị và giải pháp hoàn thiện, tiến tới định hình một cơ chế mới về quản trị nước. 

Tôi đề nghị Viện Nghiên cứu lập pháp sau Hội thảo này cần tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ và hoàn thiện báo cáo kết quả Hội thảo hôm nay báo cáo lãnh đạo QH và gửi đến Tiểu ban Nội dung của Đại hội đồng IPU-132 để cung cấp đến thành viên Đoàn QH Việt Nam tham khảo trước khi tham dự Đại hội đồng IPU-132 vào tháng 3.2015.

Với tinh thần đó tôi xin tuyên bố khai mạc Hội thảo khoa học Quốc hội với việc định hình cơ chế mới về quản trị nước.

Xin cảm ơn Ngân hàng Thế giới, Quỹ Oxfam và cảm ơn các cơ quan, tổ chức hữu quan đã phối hợp cùng Viện Nghiên cứu lập pháp tổ chức Hội thảo hôm nay.

Một lần nữa, xin chúc các đại biểu sức khỏe, hạnh phúc, chúc Hội thảo thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cám ơn.

 Người đại biểu nhân dân