I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, các cơ quan nhà nước về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác dân vận chính quyền; khắc phục những hạn chế, thiếu sót nhằm đổi mới nội dung, phương thức thực hiện công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp, bảo đảm thực hiện tốt Kết luận 114-KL/TW, ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp”.

2. Cần xác định rõ công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp là nhiệm vụ thường xuyên, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức thực hiện của chính quyền, phối hợp sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; gắn thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức với việc thực hiện công tác dân vận chính quyền, góp phần xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân, trong sạch, vững mạnh.

3. Tiếp tục thể chế hoá cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, bảo đảm nguyên tắc mọi chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phải xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của nhân dân.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị, xã hội tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc tuyên truyền, quán triệt và thực hiện tốt Nghị quyết 18-NQ/TU, ngày 07/10/2013 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XI) “về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; Quyết định 290-QĐ/TW, ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị (khoá X), Quyết định 143-QĐ/TU, ngày 21/12/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Thừa Thiên Huế”; Quyết định 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội”; Quyết định 218-QĐ/TW “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”.

2. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân, Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo việc ban hành văn bản cụ thể hóa các nghị quyết, chương trình hành động của Tỉnh ủy về công tác dân vận, nhất là việc cụ thể hóa nhiệm vụ công tác dân vận của chính quyền theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TU của Tỉnh ủy và những nội dung trách nhiệm cụ thể của từng tổ chức chính quyền, các cơ quan nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện; thực hiện nghiêm túc việc phân công lãnh đạo các cơ quan nhà nước các cấp phụ trách công tác dân vận theo tinh thần Quyết định 143-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tăng cường sự phối hợp thường xuyên giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị về thực hiện công tác dân vận, tạo chuyển biến thực sự trong công tác dân vận của các cơ quan nhà nước ở mỗi địa phương, đơn vị.

3. Chính quyền, cơ quan nhà nước các cấp tiếp tục triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ công tác dân vận chính quyền. Tập trung thực hiện có hiệu quả chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020, theo tinh thần Chỉ thị 07/CT-TTg, ngày 22/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ; đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, nhất là những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến phục vụ người dân; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, có tác phong làm việc “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” và “nói ít, làm nhiều, làm có hiệu quả”.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực của bộ máy nhà nước theo tinh thần Nghị quyết 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị; Nghị định 108/2014/NĐ-CP, ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.

Chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng thực hiện dân chủ ở cơ sở, bảo đảm 100% cơ quan, đơn vị ban hành quy chế dân chủ ở cơ sở theo tinh thần Nghị định 04/2015/NĐ-CP, ngày 09/01/2015 của Chính phủ “về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập”. Thực hiện nghiêm túc công tác tiếp dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân; tăng cường đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm chắc tình hình và giải quyết ngay từ cơ sở, không để xảy ra khiếu kiện đông người. Thực hành dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan nhà nước, bảo đảm để nhân dân tham gia quản lý xã hội, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức.

Tiếp tục đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo”, chú trọng xây dựng mô hình “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” ở những ngành, cơ quan, đơn vị có quan hệ trực tiếp với nhân dân; tuyên truyền, cổ vũ và nhân rộng các nhân tố mới, các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trên mọi lĩnh vực.

4. Sở Nội vụ đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị 51/2012/CT-UBND, ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh về “tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” nhằm nâng cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện công vụ của mình; nghiên cứu đưa công tác dân vận là một trong những tiêu chí đánh giá, phân loại thi đua, khen thưởng đối với tập thể và cá nhân các cơ quan nhà nước các cấp.

5. Ban Dân vận Tỉnh ủy phối hợp với Sở Nội vụ thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc thực hiện công tác dân vận, chú trọng kiểm tra, giám sát việc thể chế hoá, cụ thể hoá chủ trương của Đảng về công tác dân vận, việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, việc giải quyết những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Kiên quyết tham mưu, đề xuất xử lý những cán bộ, công chức, viên chức nhà nước quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền và năng lực, phẩm chất kém.

6. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị, xã hội xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Quyết định 217-QĐ/TW và Quyết định 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị; thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và tạo điều kiện để nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các huyện ủy, thị ủy, Thành ủy Huế và các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các đảng đoàn, ban cán sự đảng, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể hóa nội dung triển khai thực hiện Kế hoạch này, hoàn thành trong quý IV/2015. Định kỳ hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Dân vận Tỉnh ủy).

2. Ban Dân vận Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp các ban, Ủy ban Kiểm tra, Văn phòng Tỉnh ủy và Sở Nội vụ giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng năm, tổng hợp báo cáo kết quả lên Ban Thường vụ Tỉnh ủy.